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　　中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第六項(xiàng)問(wèn)題反饋，“兩高”項(xiàng)目違規(guī)問(wèn)題突出。山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤。近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，順利完成“十三五”能耗雙控目標(biāo)，2021年上半年全省能耗強(qiáng)度同比下降4.3個(gè)百分點(diǎn)。但是，一些地方和部門(mén)仍然存在對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展方式的路徑依賴(lài)，習(xí)慣于打折扣、搞變通，想方設(shè)法為盲目上馬“兩高”項(xiàng)目“開(kāi)綠燈”。2018年以來(lái)，全省新建“兩高”項(xiàng)目206個(gè)，存在違規(guī)建設(shè)行為的有114個(gè)，其中，涉及節(jié)能評(píng)估問(wèn)題45個(gè)，涉及煤炭消費(fèi)減量替代問(wèn)題23個(gè)，涉及產(chǎn)能置換問(wèn)題11個(gè)。

　　面對(duì)問(wèn)題反饋，山東制定了完成違規(guī)“兩高”項(xiàng)目分類(lèi)處置，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目上馬的整改目標(biāo)。

　　山東對(duì)存在違規(guī)建設(shè)行為的 114 個(gè)項(xiàng)目中涉及無(wú)生產(chǎn)許可手續(xù)的 1 個(gè)項(xiàng)目，待其完善手續(xù)整改到位，且滿足《水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》要求后，指導(dǎo)相關(guān)市行政審批部門(mén)，依法依規(guī)實(shí)施生產(chǎn)許可受理、審批。

　　落實(shí)《全省落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決”行動(dòng)方案(2021—2022年)》,聚焦鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工?個(gè)重點(diǎn)行業(yè),配合有關(guān)部門(mén)推進(jìn)落后低效產(chǎn)能退出。

　　加強(qiáng)“兩高”行業(yè)計(jì)量器具配備管理。制定出臺(tái)“兩高”行業(yè)計(jì)量器具配備使用辦法和技術(shù)規(guī)范，組織各市市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)“兩高”企業(yè)梯次推進(jìn)原材料輸入、關(guān)鍵產(chǎn)品產(chǎn)量、用水、用電等重點(diǎn)計(jì)量器具配備,加強(qiáng)計(jì)量器具管理。

　　目前，依法依規(guī)實(shí)施生產(chǎn)許可受理審批。指導(dǎo)市級(jí)審批機(jī)關(guān)，依法依規(guī)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批，在2018年以來(lái)新建違規(guī)“兩高”項(xiàng)目中涉及“無(wú)生產(chǎn)許可手續(xù)”的，已全部完成整改。

　　積極配合有關(guān)部門(mén)推進(jìn)低效產(chǎn)能退出。強(qiáng)化生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)淘汰落后相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)密組織產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。2022年以來(lái)，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共監(jiān)督抽查鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、輪胎等淘汰落后相關(guān)產(chǎn)品7394批次，檢出不合格產(chǎn)品127批次，不合格發(fā)現(xiàn)率1.72%。屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已依法依規(guī)處理不合格產(chǎn)品和企業(yè)。

　　發(fā)揮強(qiáng)制性認(rèn)證作用，2022年以來(lái)對(duì)3家機(jī)動(dòng)車(chē)輪胎生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)檢查，按照市場(chǎng)監(jiān)管總局授權(quán)開(kāi)展29個(gè)批次輪胎認(rèn)證有效性抽查，嚴(yán)查未經(jīng)認(rèn)證的機(jī)動(dòng)車(chē)輪胎流入市場(chǎng)。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在淘汰落后產(chǎn)能中的支撐引領(lǐng)作用，聚焦鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，2022年以來(lái)，發(fā)布《石油庫(kù)碳排放核算和碳中和核定技術(shù)規(guī)范》等14項(xiàng)節(jié)能降耗地方標(biāo)準(zhǔn)，為我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐。依法核查處置淘汰落后產(chǎn)品質(zhì)量違法線索，配合牽頭部門(mén)推進(jìn)落后低效產(chǎn)能退出。

　　加強(qiáng)“兩高”行業(yè)計(jì)量器具配備管理。印發(fā)《山東省“兩高”企業(yè)計(jì)量器具配備使用管理辦法(試行)》，發(fā)布《“兩高”行業(yè)監(jiān)測(cè)用計(jì)量器具配備和管理總則》和《“兩高”行業(yè)監(jiān)測(cè)用計(jì)量器具配備和管理指南鋼鐵企業(yè)》等16個(gè)分規(guī)范，為“兩高”企業(yè)完善計(jì)量器具配備提供指導(dǎo)，有效促進(jìn)“兩高”企業(yè)計(jì)量管理水平提升。