日韩欧美一级特黄大片_日本在线不卡一区二区_91精品国产免费久久久久久婷婷_亚洲av中文aⅴ无码av男同_欧美黄色网址观看互动交流

　　日本制鐵收購美國鋼鐵公司的計(jì)劃原本是“兩廂情愿”，一年多來幾經(jīng)波折，最終這筆高達(dá)149億美元的收購案，在美國總統(tǒng)拜登的令下夭折。兩家公司對此強(qiáng)烈不滿，于今年1月6日正式起訴拜登，指控其“非法干涉”收購，要求他撤銷指令。

        3天前，拜登宣布禁止日本制鐵收購美國鋼鐵公司。他在3日發(fā)表的一份聲明中說，外資持股存在風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)由美國擁有和經(jīng)營的強(qiáng)大鋼鐵工業(yè)是國家安全的重要優(yōu)先事項(xiàng)，對供應(yīng)鏈的彈性也至關(guān)重要。

        “這實(shí)際上是商業(yè)邏輯和政治邏輯間的一種博弈。”上海國際問題研究院研究員、世界經(jīng)濟(jì)研究所區(qū)域經(jīng)濟(jì)室主任陳友駿就日鐵收購美鐵事件對澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示，政治在反噬經(jīng)濟(jì)，這種作用力很大，尤其是美國的政治逐漸趨向于保守化、內(nèi)向化，對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)不斷增強(qiáng)。

        6日，在日鐵和美鋼對拜登和美國外國投資委員會(huì)等提起訴訟的當(dāng)天，日本首相石破茂就此事表示，必須讓美方說明為何存在安全保障方面的擔(dān)憂。在日本輿論看來，日美同盟關(guān)系之下，美方不信任日本的知名企業(yè)，甚至擔(dān)心其威脅美國的國家安全，這種想法難以理解。

        據(jù)新華社報(bào)道，日本制鐵公司會(huì)長兼首席執(zhí)行官橋本英二7日在東京召開記者會(huì)，就拜登下令阻止日鐵收購美鋼一事表示“完全不能接受”，并強(qiáng)調(diào)“決不放棄”收購計(jì)劃。

        這是日本知名企業(yè)歷史上首次起訴美國總統(tǒng)，看似戲劇化的對立，卻是當(dāng)下商業(yè)環(huán)境政治化的一種折射。

        商業(yè)邏輯還是政治邏輯

        日本近年來的鋼鐵內(nèi)需和出口量持續(xù)低迷，日本制鐵尋求在具有發(fā)展?jié)摿Φ拿绹袌鰧ふ覚C(jī)遇，正值實(shí)力衰弱的美國鋼鐵公司尋找買家，日本制鐵于2023年12月宣布收購美國鋼鐵的計(jì)劃。日媒稱，如果收購取得成功，日本制鐵的全年粗鋼產(chǎn)量將從世界第四位躍升至第三位，但是仍不及排名第一的中國寶武鋼鐵集團(tuán)的一半。

        收購消息傳出后，美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)(USW)強(qiáng)烈反對這筆交易，擔(dān)心日本制鐵可能會(huì)削減美國國內(nèi)的鋼鐵產(chǎn)量，并影響工人的就業(yè)和福利。在美國鋼鐵尋找買家期間，USW曾推薦美國第二大鋼鐵企業(yè)克利夫蘭·克利夫斯進(jìn)行收購，但是在競標(biāo)中敗給了日本制鐵，因?yàn)槿砧F提出的收購價(jià)幾乎是競爭對手的兩倍。

        此后，美國外國投資委員會(huì)(CFIUS)對此進(jìn)行國家安全風(fēng)險(xiǎn)審查。該委員會(huì)同樣擔(dān)心日本制鐵可能會(huì)減少美國國內(nèi)的鋼鐵產(chǎn)量，并對國家安全構(gòu)成潛在威脅。為打消美方的顧慮，去年日鐵相繼提出了就業(yè)和生產(chǎn)設(shè)備方面的有利條件，承諾14億美元的設(shè)備投資計(jì)劃，表明收購后美國鋼鐵公司的董事過半數(shù)為美國國籍的方針，但未得到USW的認(rèn)可。

        在這筆交易中，USW和CFIUS的意見都直接影響結(jié)果。USW被視為擁有強(qiáng)大政治力量，曾在特朗普政府第一任期助推對外國鋼鐵征收關(guān)稅，以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會(huì)的數(shù)據(jù)，USW擁有85萬名會(huì)員，行業(yè)不僅涉及鋼鐵，還覆蓋水泥、橡膠、紙制品、化工等多個(gè)行業(yè)。

        2024年美國大選期間，這一收購案也是備受關(guān)注的議題之一，民主黨和共和黨都在積極爭取工會(huì)和藍(lán)領(lǐng)工人的支持，尤其是在鐵銹地帶。因此，無論是拜登、副總統(tǒng)哈里斯還是特朗普，都對日鐵的收購計(jì)劃持否定態(tài)度，誓言保護(hù)美國本土制造業(yè)。日本制鐵當(dāng)時(shí)即面臨巨大的挑戰(zhàn)，不過尚需拜登根據(jù)CFIUS的評估報(bào)告做出最終決斷。

        由美國財(cái)政部牽頭的CFIUS擁有廣泛的管轄權(quán)，以審查外資與美國企業(yè)交易帶來的國家安全風(fēng)險(xiǎn)。通常，委員會(huì)的最終報(bào)告會(huì)闡釋對交易潛在風(fēng)險(xiǎn)的意見。但在對日鐵收購案進(jìn)行長達(dá)數(shù)月的審查后，CFIUS內(nèi)部難以形成統(tǒng)一意見。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道分析，拜登、哈里斯和特朗普的立場影響了該委員會(huì)對此案的審查，最終報(bào)告沒有結(jié)論意味著決定權(quán)完全交給了拜登。

        而日鐵收購案涉及到復(fù)雜的政治考量和經(jīng)濟(jì)利益。陳友駿指出，從政治邏輯看，USW反對收購，該組織在華盛頓具有很強(qiáng)的游說能力，拜登受到國內(nèi)保守政治的影響作出決定。從商業(yè)邏輯來看，日本制鐵對美國鋼鐵的收購明顯是“強(qiáng)幫弱”，日本制鐵的技術(shù)和實(shí)力發(fā)展情況都要好于美國鋼鐵，所以美國鋼鐵也愿意被日本制鐵收購，這樣能夠獲得比較好的發(fā)展能力和技術(shù)植入。

        美國鋼鐵公司去年9月表示，幾十年來，該公司一直在掙扎追趕更低價(jià)的外國鋼鐵的步伐，如果沒有日鐵的收購，美國鋼鐵將被迫關(guān)閉一些工廠，日鐵的投資將進(jìn)一步支撐該公司的設(shè)施和財(cái)務(wù)。

        在商業(yè)邏輯中顯而易見的利弊，到政治邏輯中變得更為復(fù)雜。據(jù)《華爾街日報(bào)》6日報(bào)道，拜登在決定阻止收購時(shí)，國家安全顧問沙利文、國務(wù)卿布林肯等外交政策相關(guān)幕僚持不同意見，原因是不想破壞與東亞盟友的重要關(guān)系。

        日美關(guān)系的“空窗期”及未來

        1月6日，日鐵和美鐵同時(shí)提起兩項(xiàng)訴訟，向美國哥倫比亞特區(qū)巡回上訴法院提起的第一起訴訟以拜登、CFIUS為對象，稱拜登阻止該交易是基于“純粹的政治原因”，而CFIUS沒有按照規(guī)定以國家安全為由審查該案，要求CFIUS對該交易重新審查。第二起訴訟以克利夫蘭·克利夫斯首席執(zhí)行官洛倫科·貢薩爾維斯和美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)主席戴維·麥考爾為對象，稱他們非法串通阻止了這項(xiàng)交易。

        對于即將卸任總統(tǒng)的拜登成為被告，白宮發(fā)言人羅賓·帕特森6日回應(yīng)稱，美國國家安全和貿(mào)易專家委員會(huì)認(rèn)為此次收購會(huì)給國家安全帶來風(fēng)險(xiǎn)，拜登總統(tǒng)將保護(hù)國家的安全、基礎(chǔ)設(shè)施和供應(yīng)鏈的彈性。

        拜登以國家安全為由否決日本制鐵的收購，這與美日同盟關(guān)系強(qiáng)化的背景似乎并不契合。拜登上臺后多次表示，美日同盟達(dá)到“前所未有的緊密”。拜登執(zhí)政后的當(dāng)年4月便和日本建立美日競爭力與韌性(CoRe)伙伴關(guān)系，同年11月建立了“美日工商伙伴關(guān)系”(JUCIP)，兩國在供應(yīng)鏈等方面展開深度合作，逐漸邁向經(jīng)濟(jì)安全同盟。

        美國國家評論研究所研究員多米尼克·皮諾3日撰文說，“當(dāng)天美國批準(zhǔn)向日本出售價(jià)值36億美元的導(dǎo)彈。一邊認(rèn)定日本的企業(yè)對美國構(gòu)成國家安全威脅，一邊對日軍售，這難道不令人震驚嗎?”

        日本政府方面的表態(tài)則相對克制。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣6日說，對美方的決定感到非常遺憾和不可理解，并稱已經(jīng)向拜登政府傳達(dá)信息，要求采取行動(dòng)消除日本對美投資的擔(dān)憂。

        出于商業(yè)利益，日本制鐵強(qiáng)勢起訴拜登，部分原因是其可能面臨的高額經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)日媒獲悉的協(xié)議內(nèi)容，日本制鐵如果收購失敗，將賠償5.65億美元的違約金，發(fā)起訴訟將是其最后一搏。

        陳友駿指出，現(xiàn)在是日美關(guān)系“空窗期”，起訴拜登政府不會(huì)對日本與特朗普政府打交道產(chǎn)生影響，與其把這個(gè)問題遺留到特朗普政府階段去處理，不如快刀斬亂麻。而且對日企來說，首先是保證自己的利益，不會(huì)考慮太多國家的政治和外交因素。

        實(shí)際上，這起收購案如果拖到特朗普上臺之后處理將面臨更大的不確定性。去年12月，特朗普在社交平臺Truth Social上發(fā)文說：“既然關(guān)稅將使美國鋼鐵公司成為一家利潤和價(jià)值更高的公司，為什么現(xiàn)在要出售?如果美國鋼鐵公司曾經(jīng)是世界上最偉大的公司，能夠再次引領(lǐng)它走向偉大不是很好嗎?這一切都可能很快發(fā)生!”

        在美國總統(tǒng)權(quán)力交接的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，日鐵收購落空并對美國政府發(fā)起訴訟，引發(fā)了日本經(jīng)濟(jì)界的關(guān)注和擔(dān)憂。日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)6日發(fā)聲明，擔(dān)心美方的禁令會(huì)對未來的對美投資以及日美經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生影響。

        從2019年開始，日本已連續(xù)5年成為美國最大的外資來源國，且投資還在不斷增加。去年12月，特朗普和軟銀CEO孫正義聯(lián)合宣布，該公司計(jì)劃在未來4年內(nèi)對美國項(xiàng)目至少投資1000億美元。

        前日本駐美大使、日美協(xié)會(huì)會(huì)長藤崎一郎去年12月在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，在安倍政府時(shí)代，日美關(guān)系良好的重要原因之一是日本企業(yè)對美加大投資，使美國將日本視為重要伙伴，對日美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的前景，他依然持樂觀態(tài)度。

        “美國與日本的關(guān)系比以往任何時(shí)候都更緊密。”1月7日正在日本訪問的美國國務(wù)卿布林肯說道。