風險防控的挑戰(zhàn)
國家礦山安全監(jiān)察局副局長張瑞庭表示,近年來,受國內外各種因素的影響,能源礦產資源需求旺盛,市場火熱,價格高企,這導致煤礦長時間高強度生產,設施設備超負荷運轉,同時伴隨著各種災害疊加,煤礦風險隱患基數(shù)不斷增大,防范控制難度加大。
作為2023年原煤產量遙遙領先的省份,山西省不僅煤炭儲量大,品類多,還有超過600座煤礦。然而,由于山西煤炭的地質條件復雜,容易發(fā)生煤塵、頂板及瓦斯等災害,這使得安全生產技術應用與管控面臨一定難度。從今年7月下旬以來山西煤礦的事故類型來看,機械傷害和頂板事故等一般或較大事故頻發(fā)。
業(yè)內人士指出,預防重大事故主要在于規(guī)范組織行為和嚴格監(jiān)管,而預防一般和較大事故則需要從落實全員安全責任和糾正個人不安全行為入手。
強化個人安全素養(yǎng)
《硬措施》強調,礦山企業(yè)必須嚴格實施安全生產教育和培訓計劃,提升從業(yè)人員的安全意識和安全素養(yǎng),并配備專門的安全生產管理機構和人員。從業(yè)人員需熟悉各類災害避災路線、地面建筑場所的安全疏散通道和自救逃生方法。山西省安全生產委員會辦公室近期發(fā)布通知,要求強化《硬措施》的落實,壓實各級礦山的安全生產責任,防范化解重大安全風險,全力穩(wěn)控山西礦山的安全生產態(tài)勢。
《中國能源報》記者了解到,晉能控股姜家灣煤礦通過電子屏滾動播放、張貼海報等手段宣傳《硬措施》的內容,并利用晨會和作業(yè)會組織學習和考核,增強從業(yè)人員的風險認知,提升嚴格按規(guī)程作業(yè)的意識,杜絕“三違”行為。此外,該礦拓寬學習渠道,通過講解、表演、模擬等多種形式進行深入學習,確?!队泊胧穬热萆钊肴诵?。
晉能控股寺河煤礦則以行業(yè)重大事故隱患判定標準等法律法規(guī)和標準規(guī)范為重點,推進全員學習宣傳工作,提升安全履職能力。該礦還將事故案例警示教育作為重要手段,通過早調會、班前會、安全例會等形式開展安全警示教育,組織干部職工觀看警示教育片,延伸安全警示教育到現(xiàn)場,以反思學習事故案例樹立安全觀念。
兼顧安全和保供
今年以來,山西省持續(xù)嚴格礦山安全監(jiān)管,除督促落實《硬措施》外,還進行煤礦“三超”和隱蔽工作面的專項整治。但與此同時,《2024年山西省煤炭穩(wěn)產穩(wěn)供工作方案》提出,要在確保安全生產的前提下,今年全省煤炭產量需穩(wěn)定在13億噸左右。然而,據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,上半年山西累計原煤產量約為5.88億噸,同比下降13.5%。
由于多種因素影響,上半年山西煤炭供應減少明顯。中電聯(lián)規(guī)劃發(fā)展部副主任盧國良表示,如果在迎峰度夏、迎峰度冬期間,主要產煤省的煤炭產量不能及時有效恢復,可能在極端天氣情況下,電煤供需平衡和主要運輸通道將面臨階段性壓力,這將對保供工作造成一定影響。
智能化是山西煤炭安全高效生產的重要舉措。截至今年6月,山西省已經建成了128座智能化煤礦和1491處智能化采掘工作面。
山西華陽集團新能股份有限公司二礦建成了多個智能化綜采工作面和一個掘進工作面,井下一線員工工作時間不超過8小時,提高了工作效率的同時,降低了職工勞動強度,提高了全員安全指數(shù)。山西天地王坡煤業(yè)有限公司開展智能化建設三年來,井下采掘作業(yè)等危險崗位減少96人,綜合回采水平提升20%。通過智能化改造,洗煤廠每年多洗選30萬噸原煤,效率提升10%以上。
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