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湖南能源資源稟賦先天不足，煤炭一度是湖南能源供應(yīng)主力。此背景下，湖南如何減少煤炭資源依賴，構(gòu)建新型能源供應(yīng)體系？

湖南煤炭消費(fèi)已逐年下降

能源領(lǐng)域碳排放是全社會碳排放的重要組成部分。據(jù)測算，約90%的碳排放來自于化石能源消費(fèi)，70%左右的碳排放來自于煤炭消費(fèi)。

今年前6月，全球煤炭消費(fèi)量增長1.0%。國際能源署（IEA）新發(fā)布預(yù)測，隨著新能源快速發(fā)展，化石燃料的消耗量將在未來十年內(nèi)達(dá)到峰值并開始回落。

此次發(fā)布的意見要求，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，扎實推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。此前，中國在2022年制定“雙碳”目標(biāo)，承諾到2030年實現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰，2060年實現(xiàn)碳中和。

湖南于2022年發(fā)布的碳達(dá)峰碳中和工作實施意見提出，嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量，因地制宜推行以電代煤、以氣代煤。

記者從省能源局獲悉，湖南煤炭消費(fèi)“十四五”以來呈現(xiàn)兩大“向綠”趨勢——

一是煤炭消費(fèi)占比逐年降低，全省能源消費(fèi)中，煤炭占比已從2020年的56.1%，降低至目前不到50%。

二是非化石能源消費(fèi)占比提高，從2020年的21.7%提高到目前23.5%。預(yù)計全省非化石能源消費(fèi)比重2025年底達(dá)到25%，國家層面目標(biāo)是2030年實現(xiàn)25%。

降碳底氣哪里來

為何全球煤炭消費(fèi)仍在小幅增長，湖南實現(xiàn)持續(xù)下降？

一方面，湖南深入開展減煤降碳攻堅行動，推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代，引導(dǎo)煤電、鋼鐵、建材、化工等主要耗煤行業(yè)對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，實施技術(shù)改造、產(chǎn)能整合和能源轉(zhuǎn)換。

另一個方面來自湖南堅持“先破后立”，深度調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

面對“缺煤、無油、少氣”的資源狀況，湖南堅持大力發(fā)展新能源，引進(jìn)外電，能源領(lǐng)域降碳動作頻頻。

目前，湖南電網(wǎng)電源裝機(jī)6864萬千瓦。其中，火電裝機(jī)2889萬千瓦，可再生能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)4432萬千瓦，占總裝機(jī)容量的62.21%。其中，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)1006萬千瓦、1519萬千瓦，新能源超過水電成為我省第二大電源裝機(jī)。

能源向綠，給足降碳底氣。記者從省發(fā)改委獲悉，根據(jù)我省碳達(dá)峰碳中和實施意見，至2025年底，力爭全省煤炭消費(fèi)減量和能源替代1000萬噸左右。

火電企業(yè)怎么應(yīng)對

目前，全省火電裝機(jī)2889萬千瓦，在能源保障中依然發(fā)揮兜底保障作用。嚴(yán)控煤炭消費(fèi)的背景下，原本運(yùn)營困難的火電企業(yè)怎么辦？

今年1月1日起，國家實施煤電容量電價機(jī)制，將煤電單一制上網(wǎng)電價調(diào)整為兩部制上網(wǎng)電價。此舉重在穩(wěn)定煤電行業(yè)預(yù)期。

去年底，省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于貫徹落實煤電容量電價機(jī)制有關(guān)事項的通知》，明確湖南2024-2025年容量電價標(biāo)準(zhǔn)165元/千瓦·年，折算電價約0.05元/千瓦時。

新價格機(jī)制實施后，容量電價回收燃煤電廠固定成本，不與發(fā)電量掛鉤；電量電價回收燃料等變化成本，隨著燃料成本的變化而波動，既能保證燃煤電廠成本足額回收，還能維持穩(wěn)定的合理利潤，進(jìn)一步夯實了電力保供基礎(chǔ)。

同時，在國家大力調(diào)控下，湖南燃煤電廠標(biāo)煤到廠平均價已由1500元/噸下降至1200元/噸，并逐漸保持穩(wěn)定。新價格機(jī)制下，預(yù)計湖南燃煤上網(wǎng)電價基本穩(wěn)定在0.5元/千瓦時左右，較現(xiàn)有水平下降約4分/千瓦時，可降低工商業(yè)用電成本約32億元，降低工商業(yè)電價3分/千瓦時，助力工商業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。