瓦尤·加圖·普爾博約（Wahyu Gatut Purboyo)來自東加里曼丹省，是區(qū)域經(jīng)濟和自然資源規(guī)劃局局長。印尼政府計劃于8月宣布坐落在東加里曼丹省的該國新首都努桑塔拉的落成。政府制定了詳細的“2045零排放目標”，新首都將 100%使用可再生能源。此行山西，瓦尤發(fā)現(xiàn)了許多“有用有趣”的能源創(chuàng)新案例，“或許能在新首都的建設(shè)中派上用場。”
而在參觀氫能重卡時，來自南蘇門答臘省能源礦產(chǎn)資源局的局長亨德里安沙（Hendriansyah Supawi Main)說：“我在印尼開電動車非常熟練，我們省也正在引進氫能車，希望有一天我也有機會開氫能重卡。”
南蘇門答臘省能源礦產(chǎn)資源局的局長亨德里安沙參觀氫能卡車。
隨著極端天氣的加劇和頻發(fā)，通過及早淘汰化石能源減緩氣候變化已經(jīng)成為國際共識。2023 年年底，全球各國在迪拜召開的聯(lián)合國氣候大會（COP28）上達成共識——以公正、有序、公平的方式，推進能源系統(tǒng)向脫離所有化石能源的方向轉(zhuǎn)型，并在這個關(guān)鍵的十年加速行動，全球化石能源時代的終結(jié)就此開啟了大幕。
煤炭是目前造成氣候變化的溫室氣體中最大的單一排放來源，也將是最先開始大規(guī)模退出的化石能源類型。中國和印尼分別是全球第一大煤炭生產(chǎn)國和出口國，而印尼的出口煤炭中，很大一部分又銷往中國。山西省與印尼的東加里曼丹省和南蘇門答臘省分別是中、印尼兩國的煤炭大省，有著許多相似之處。根據(jù)關(guān)注能源轉(zhuǎn)型的山西派可思綠色文化中心的研究，煤炭對以上三省的 GDP貢獻占比分別達到 31.7% (2022 年)、35.1%(2023 年)與 15.9%(2022 年)。同時，三省煤炭產(chǎn)量的大部分都外調(diào)到了本國其他地區(qū)或出口到國際市場，因此地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展極易受到煤炭市場波動的影響。
“對于包括山西、東加里曼丹、南蘇門答臘等在內(nèi)的煤炭生產(chǎn)和依賴大省，他們的選擇不是未雨綢繆就是坐以待斃。后者顯然不能構(gòu)成明智負責的選項。因此大家走到了一起，共同探尋能源轉(zhuǎn)型之路。”山西派可思的負責人王曉軍對澎湃新聞（www.thepaper.cn）說道。
“取經(jīng)”山西
“原來氫能車坐起來這么平穩(wěn)。”印尼智庫Gentala研究所的陳·蘇珊娜（Tjhin Susanna）女士在下車后大呼。
陳·蘇珊娜是來自印尼政府、智庫、學(xué)界和媒體的12人代表團中的一員。此次交流由山西雙碳能源革命研究院(以下簡稱“雙碳研究院”)與山西派可思綠色文 化中心(以下簡稱“山西派可思”)發(fā)起組織。
訪問團于7月30日至8月1日密集地走訪了山西雙良再生能源產(chǎn)業(yè)集團、中國能源建設(shè)集團山西電力建設(shè)有限公司、山西美錦能源集團、山西國臣直流配電工程技術(shù)有限公司和尚風(fēng)綠谷碳中和環(huán)保科技園等企業(yè)和項目點，參觀了解了包括新能源汽車、分布式光伏、零碳建筑等多方面的轉(zhuǎn)型實踐。
“通過本次交流，我們希望推動山西省和其他國家的資源型地區(qū)在能源轉(zhuǎn)型方面展開更頻繁和更高質(zhì)量的國際合作。”雙碳研究院理事長程章說。
中國的能源轉(zhuǎn)型起步于2005年出臺的《可再生能源法》，并在 2014年制定的以“四個革命、一個合作”為核心的能源安全新戰(zhàn)略中確定方向。2021年，在提出“力爭于 2030 年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取 2060 年前實現(xiàn)碳中和”目標的指引下，中國明確將在“十五五”期間逐步減少煤炭消費量。
煤炭大省山西是國內(nèi)較早開展能源革命實驗和實踐的省份，被國家賦予了“能源革命綜合改革試點先行區(qū)”和“國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)”的稱號。山西提出到2025年和2030年可再生能源裝機占比將分別達到50%和 60%的目標。2023年已經(jīng)達到 39.9%，并且成為全國綠電交易量最大的省份。
在十多年的轉(zhuǎn)型實踐后，山西的經(jīng)驗正在受到其他煤炭依賴型地區(qū)和國家的關(guān)注和借鑒， 包括印度尼西亞。山西科城能源環(huán)境創(chuàng)新研究院國際交流中心李瑩表示，山西省在受影響員工再安置和受影響地區(qū)土地恢復(fù)方面的已有探索都可成為印度尼西亞的寶貴經(jīng)驗。
印尼代表團成員們也確實感受到了這種交流的必要性。南蘇門答臘能源礦產(chǎn)資源局能源負責人亨德里安沙表示：南蘇門答臘省和山西省的公司有很高的合作可能性。“我們省擁有豐富的地熱能資源，同時，也有高純度的單晶硅資源需要被開發(fā)，我希望未來能有機會和山西的公司合作。”他說。
而瓦尤則認為，正在東加里曼丹省建設(shè)的印尼新首都努桑塔拉未來將重點發(fā)展可再生能源，中國企業(yè)的很多裝置，諸如太陽能戶外充電座椅與近 零碳建筑都非常有趣，也許可以用在新首都建設(shè)的不同場景中。
印尼代表嘗試用太陽能戶外充電座椅給手機充電。
印尼煤炭轉(zhuǎn)型信號未現(xiàn)？
印度尼西亞是全球最大的煤炭出口國，也是第五大二氧化碳排放國。目前，印尼承諾到2060年實現(xiàn)碳中和。同時，印度尼西亞提出了到2025年可再生能源占比提高至23%，到2030年減少溫室氣體排放 31.89%(或在得到國際支持的條件下減少 43.2%)的目標。
在印尼智庫能源轉(zhuǎn)型研究所常務(wù)董事普特拉·阿迪古納（Putra Adhiguna）看來 ，中國和印度尼西亞同為全球南方國家和發(fā)展中國家，山西省能源轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗與信號對于東加里曼丹省和南蘇門答臘省具有非常重要的意義。
普特拉告訴澎湃新聞，印尼能源轉(zhuǎn)型仍處于非常早期的階段，對煤炭的依賴仍過于強烈，和中國不同的是，印尼煤炭產(chǎn)量的60%出口到中國和印度。這兩個國家目前仍然有很高的需求。“這意味著如果你是煤炭生產(chǎn)商，你仍然會看到眼前的利益不斷上漲。所以，我認為他們可能還看不到轉(zhuǎn)型緊迫性的信號。”
此行山西，普特拉希望更好地了解中國正在努力做什么。“我希望并從這次活動中獲得更多關(guān)于中國如何看待煤炭過渡的信息， 因為這將為像我們這樣的國家創(chuàng)造更強烈的緊迫感。”他說。“在山西我們看到了利用現(xiàn)有（煤炭）產(chǎn)業(yè)作為綠色轉(zhuǎn)型的墊腳石。我們還看到了很多來自中國私營企業(yè)的創(chuàng)新精神。中國不僅將轉(zhuǎn)型視為挑戰(zhàn)，更將其視為機遇。這給我們很多啟發(fā)。”
在一周的參訪后，普特拉看到了中國在退煤和能源轉(zhuǎn)型上的堅定決心。他相信印度尼西亞也必將走向轉(zhuǎn)型的拐點，除此之外沒有其他選擇。“我認為這個轉(zhuǎn)型的信號沒有傳到印尼國內(nèi)，因為我認為大多數(shù)印尼人都不相信中國真的會如此堅定地在轉(zhuǎn)型。”
山西的煤炭能源轉(zhuǎn)型已然開啟。中國在不久的將來就會開始減少煤炭的消費需求。“現(xiàn)在的問題只是這個曲線會是一個陡峭的下滑還是平和的。而隨著對煤炭需求的減少，首先會受到影響的必然是對于印尼進口煤炭的需求，印尼方面對此做好準備了嗎？”王曉軍指出。
維拉參觀山西高速公路上的太陽能儲充一體化十點項目。
印尼智庫基本服務(wù)改革研究所綠色經(jīng)濟項目經(jīng)理維拉·阿貢·斯瓦達納（Wira Agung Swadana）則認為此次交流的意義不僅在于促進了有著許多相似點和共同命運的兩國三個煤炭大省之間在能源轉(zhuǎn)型上的知識與信息互通，還為三省之間的合作奠定了基礎(chǔ)。
維拉表示，山西省、東加里曼丹省和南蘇門答臘省至少在三方面可以展開合作: 第一是關(guān)于印尼政府的能力建設(shè)。山西省有著綜合性的能源轉(zhuǎn)型路線，可以啟發(fā)印尼政府;第二是關(guān)于數(shù)據(jù)管理，參訪的山西公司都有著很強的數(shù)據(jù)追蹤與管理能力，這可以幫助政府更好地監(jiān)控企業(yè)轉(zhuǎn)型動態(tài);第三是關(guān)于可再生能源，山西在發(fā)展可再生能源上有豐富的經(jīng)驗和更高端的技術(shù)。
“我認為這也是中國可以與印度尼西亞分享知識轉(zhuǎn)移的非常重要的部分，包括如何在兩個國家和省級企業(yè)之間建立聯(lián)系。”維拉說。
維拉也認同，目前印尼政府在煤炭需求下降的前景下， 還沒有制定任何經(jīng)濟發(fā)展計劃來轉(zhuǎn)變其經(jīng)濟對煤炭的依賴。也沒有具體的計劃如何發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)。
“煤炭不會成為一個長久的產(chǎn)業(yè)，我們需要改變經(jīng)濟。我們需要更多地討論每個省份需要實現(xiàn)什么樣的經(jīng)濟發(fā)展。如果印度尼西亞不這樣做，在不久的將來會有嚴重的經(jīng)濟衰退，這將是相當令人震驚的，因為在這兩個省份，他們的GDP有50%-70%都依賴于煤炭。到那時這些地區(qū)收入將嚴重不足。”維拉說。
山西能源轉(zhuǎn)型需要想象力
反過來，這樣的交流也在促使山西加緊推進未來的能源轉(zhuǎn)型步伐。
在此次訪問的最后一天，中國和印尼各方代表團成員齊聚一堂，展開了深入的座談。座談會上，雙方都表示，山西、東加里曼丹、南蘇門答臘等省一方面都已經(jīng)認識到了退煤趨勢的不可避免和難以阻擋，但另一方面由于外部激勵和支持不夠充足，而內(nèi)在魄力、動力和創(chuàng)新上也剛剛起步，這些地區(qū)仍普遍困于“資源詛咒”的陷阱。
參會的各位代表在研討會上重點討論了煤炭業(yè)轉(zhuǎn)型信號與財政資金來源等問題。今年年底將阿塞拜疆舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第 29 次締約方會議(COP29)即以氣候融資為工作重點，督促落實用于能源轉(zhuǎn)型和氣候適應(yīng)的氣候融資。
王曉軍認為：“一個適合山西的模式或許可以是 JETB，也就是‘公正能源轉(zhuǎn)型兄弟關(guān)系(Just Energy Transition Brotherhood)’。山西的能源轉(zhuǎn)型需要有其他‘兄弟’省份的支持，在‘JETB’與‘全國 一盤棋’的指引下，山西能源轉(zhuǎn)型路線圖才有章可循。”
“在歷史上我們最多的時候供應(yīng)了全國28個省市的煤炭，支持了兄弟省市的經(jīng)濟發(fā)展，我們?yōu)榇烁械阶院?。如今山西等煤炭大省面臨能源轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，其他兄弟省市是否也能給與我們亟需的支持？”王曉軍說道。
在座談會上，雙碳研究院、山西派可思還與印尼智庫達成《合作備忘錄》:中方邀請印尼相關(guān)機構(gòu)參與山西雙碳能源革命研究院共建，印尼方支持中方在印尼設(shè)立研究院亞洲分院。
在交流的尾聲，王曉軍分享了他自己親身經(jīng)歷的一個故事：2009年的時候，王曉軍第一次去到北京首鋼工廠所在地，當時他在參加一場保護環(huán)境，關(guān)注氣候變化的活動。然而就是這同一個場地，他在2022年重訪時，卻發(fā)現(xiàn)已成為了北京冬奧會的比賽場所。
王曉軍在座談會上發(fā)言。
“這是我當時絕對沒有想到的。所以今天當我們在談?wù)撋轿?，中國乃至全世界的能源轉(zhuǎn)型時，我們需要有更多的‘想象力’，這樣在未來的五年里，山西、中國乃至全世界一定會發(fā)生更大的變化。”他說道。
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