全球礦業(yè)巨頭力拓集團(tuán)(Rio Tinto)最新披露消息稱,力拓投資開發(fā)幾內(nèi)亞西芒杜高品位鐵礦石的所有條件現(xiàn)均已滿足,包括完成幾內(nèi)亞及中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的必要審批。該交易預(yù)計(jì)將在7月15日當(dāng)周完成。
西芒杜鐵礦位于幾內(nèi)亞東南部凱魯阿內(nèi)省,該鐵礦潛在儲(chǔ)量高、礦石品位高,是目前世界少有的未開發(fā)優(yōu)質(zhì)鐵礦,已探獲標(biāo)準(zhǔn)資源量44.1億噸,平均全鐵品位 TFe65%以上,初期具有年產(chǎn)1.2億噸高品質(zhì)鐵礦石能力。
值得關(guān)注的是,該項(xiàng)目加速背后,中國鋼鐵央企、全球最大鋼企中國寶武在內(nèi)的中方公司起到了關(guān)鍵作用。而在市場看來,西芒杜鐵礦對(duì)全球鐵礦石供應(yīng)則有著舉足輕重的作用,在“雙碳”背景下其高品位的鐵礦石也被認(rèn)為將促進(jìn)全球鋼鐵行業(yè)大規(guī)模開展氫還原鐵生產(chǎn)。
巨型鐵礦波折近30年:延期、丑聞與紛爭
作為世界級(jí)的大型優(yōu)質(zhì)露天赤鐵礦,西芒杜整體礦石品位約66%-67%,礦山品質(zhì)居世界前列,有著儲(chǔ)量大、品質(zhì)高、礦體集中、埋藏淺、易開采等特點(diǎn)。西芒杜鐵礦被分為南北兩段,其中北段包括1、2號(hào)兩個(gè)區(qū)塊和一個(gè)規(guī)模相對(duì)較小的佐高塔鐵礦(Zogota),南段則包括3、4號(hào)兩個(gè)區(qū)塊。
位于幾內(nèi)亞東南部的這一巨型鐵礦在近30年前就受到國際礦業(yè)巨頭們的關(guān)注。據(jù)公開消息,力拓子公司辛費(fèi)爾公司(Simfer S.A.)在1997年首次發(fā)現(xiàn)了幾內(nèi)亞西芒杜鐵礦,并獲得探礦許可權(quán)。從那時(shí)起,幾內(nèi)亞經(jīng)歷了兩次政變,更換了四位國家元首。
初期,力拓圍繞該鐵礦的實(shí)質(zhì)性工作遲遲未有進(jìn)展,最終引發(fā)幾內(nèi)亞政府不滿。隨后發(fā)生了幾內(nèi)亞政府收回采礦權(quán)、轉(zhuǎn)而出售給BSG資源公司、另一鐵礦巨頭巴西淡水河谷(Vale)收購BSG等諸多插曲,甚至爆出幾內(nèi)亞官員受賄等丑聞。
與此同時(shí),幾內(nèi)亞鋁礬土、鐵礦石等資源的富庶對(duì)鋼鐵、電解鋁生產(chǎn)大國中國來說,自然有著不小的吸引力。實(shí)際上,早在2011年年初,力拓集團(tuán)就與中國有色金屬龍頭、央企中鋁公司簽署非約束性合作諒解備忘錄,雙方計(jì)劃組建合資公司共同開發(fā)及運(yùn)營位于幾內(nèi)亞的西芒杜鐵礦項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)協(xié)議內(nèi)容即涵蓋了鐵路及港口基礎(chǔ)設(shè)施以及擬建的礦山。
當(dāng)時(shí)力拓?fù)碛形髅⒍彭?xiàng)目95%的股權(quán),世界銀行集團(tuán)旗下的國際金融公司(IFC)擁有5%的股權(quán)。按照上述簽署的諒解備忘錄,力拓在西芒杜項(xiàng)目中的股權(quán)將由力拓和中鋁新的合資公司擁有。據(jù)彼時(shí)披露,中鋁公司將通過單獨(dú)出資分期注入13.5億美元,從而獲取合資公司47%的股權(quán)。中鋁公司完成支付13.5億美元后,力拓與中鋁公司在西芒杜項(xiàng)目中的有效股權(quán)比例將分別為50.35%和44.65%。
力拓當(dāng)時(shí)一度表示,將盡全力爭取在2014年年底實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出首批鐵礦石,2015年年中實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。當(dāng)然,除了政治因素、國際市場鐵礦石價(jià)格影響之外,巨額的投資是西芒杜項(xiàng)目長期停擺的主要因素之一,力拓當(dāng)時(shí)提到的一個(gè)數(shù)字是,用于礦山和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃總投入一百多億美元。
而在2016年10月,力拓還曾披露,與中鋁公司就力拓向中鋁轉(zhuǎn)讓其在幾內(nèi)亞西芒杜項(xiàng)目中的全部股權(quán)簽署非約束性協(xié)議,框架協(xié)議擬定了股權(quán)出售的主要條款,并以六個(gè)月內(nèi)簽署約束性協(xié)議為目標(biāo),力拓將收到總額為11億至13億美元不等的價(jià)款。不過,由于諸多方面的原因,此次全部股權(quán)的轉(zhuǎn)讓最終也未成型。
西芒杜鐵礦項(xiàng)目的轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2019年。當(dāng)年7月,幾內(nèi)亞政府對(duì)北段1、2號(hào)區(qū)塊啟動(dòng)了國際公開招標(biāo),4個(gè)月后,由山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)旗下的中國宏橋集團(tuán)、新加坡韋立國際集團(tuán)、煙臺(tái)港集團(tuán)和幾內(nèi)亞聯(lián)合礦業(yè)供應(yīng)集團(tuán)(UMS)四家企業(yè)組建的“贏聯(lián)盟(WCS)”以140億美元的投資承諾拿下了西芒杜鐵礦北段2個(gè)區(qū)塊的采礦權(quán)。
隨后的2020年6月,贏聯(lián)盟與幾內(nèi)亞政府正式簽署協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,幾內(nèi)亞政府占西芒杜北段15%的干股,贏聯(lián)盟占85%的股份。
截至目前,西芒杜北段1、2號(hào)區(qū)塊所有者為贏聯(lián)盟。中國寶武現(xiàn)持有贏聯(lián)盟49%的股權(quán),韋立國際、中國宏橋集團(tuán)組成的聯(lián)合體持有另外51%股權(quán)。
南段3、4號(hào)區(qū)塊所有者則為力拓Simfer合資公司。力拓此前披露的信息顯示,Simfer合資公司幾內(nèi)亞政府持有15%股份,Simfer Jersey Limited持有其余85%股份。其中,Simfer Jersey Limited由力拓集團(tuán)與中鋁鐵礦控股有限公司(下稱“中鋁鐵礦”,CIOH)分別持有53%及47%的股份。中鋁鐵礦的股東則為中國鋁業(yè)集團(tuán)有限公司(75%)、中國寶武(20%)、中國鐵建股份有限公司(2.5%)和中國港灣工程公司(2.5%)。
寶武正式成為西芒杜股東,南北段持有者共同開發(fā)基建
值得關(guān)注的是,和很多資源富庶國類似,盡管幾內(nèi)亞有著“地質(zhì)奇跡”的美譽(yù),但其資源開發(fā)有著重重障礙。西芒杜鐵礦的開發(fā)就需要建設(shè)一條從南部向西南延伸的六百多公里的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施走廊,以及幾內(nèi)亞沿海福雷卡里亞省(Forécariah)的港口基礎(chǔ)設(shè)施。
最新一輪項(xiàng)目加速推進(jìn)的一個(gè)里程碑式進(jìn)展就是,2022年7月,幾內(nèi)亞政府、贏聯(lián)盟控股公司和Simfer合資公司組建了CTG公司(La Compagnie du Transguinéen,跨幾內(nèi)亞公司),作為主導(dǎo)西芒杜基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)的重要合資平臺(tái)。其中贏聯(lián)盟、Simfer公司持股各42.5%,幾內(nèi)亞政府持股15%。
力拓在最新的聲明中提到,力拓投資開發(fā)幾內(nèi)亞西芒杜高品位鐵礦石的所有條件現(xiàn)均已滿足,包括完成幾內(nèi)亞及中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的必要審批。該交易預(yù)計(jì)將在7月15日當(dāng)周完成。Simfer董事會(huì)最近批準(zhǔn)Simfer公司投資與西芒杜贏聯(lián)盟、中國寶武和幾內(nèi)亞共和國共同開發(fā)的鐵路和港口基礎(chǔ)設(shè)施,并按股比份額出資。
力拓強(qiáng)調(diào),這條全新的跨幾內(nèi)亞多用途鐵路全長超過600公里,將與港口基礎(chǔ)設(shè)施一起共同支持Simfer和贏聯(lián)盟從幾內(nèi)亞東南部西芒杜各自的特許采礦區(qū)出口鐵礦石,年出口量可高達(dá)1.2億噸 ,并將成為非洲最大的綠地綜合礦山和基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目。
根據(jù)共同開發(fā)公約,Simfer和贏聯(lián)盟將分別負(fù)責(zé)不同的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。Simfer將建設(shè)一條約70公里長的Simfer支線鐵路和一個(gè)年吞吐量6000萬噸的轉(zhuǎn)運(yùn)船(TSV)港口;贏聯(lián)盟將建設(shè)約536公里長的雙軌鐵路主干線和約16公里長的贏聯(lián)盟支線鐵路,以及一個(gè)年吞吐量6000萬噸的駁船港口。
力拓方面還提到,根據(jù)交易條款,Simfer將在贏聯(lián)盟建設(shè)鐵路和港口基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的公司中參股,承諾自行完成部分建設(shè)工程,并承擔(dān)其在共同開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施總成本中的份額,總金額約為65 億美元(力拓集團(tuán)份額約為35億美元)。
中鋁鐵礦現(xiàn)已向Simfer支付其用于推進(jìn)關(guān)鍵工程直至完成所產(chǎn)生或所需的資本支出中的份額。首筆款項(xiàng)約4.1億美元,已于2024年6月28日支付,用于截至2023年底的相關(guān)支出;第二筆款項(xiàng)約5.75億美元,于2024年7月11日支付,用于2024年的相關(guān)支出。迄今為止所產(chǎn)生的全部支出均已結(jié)清。
此外,共同開發(fā)西芒杜項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)力及相關(guān)建設(shè)的成本將由Simfer和贏聯(lián)盟均攤。Simfer將在西芒杜項(xiàng)目3、4區(qū)塊開發(fā)、擁有并運(yùn)營一座年產(chǎn)能6000萬噸的礦山,而贏聯(lián)盟將負(fù)責(zé)開發(fā)1、2號(hào)區(qū)塊。
建成后,所有共同開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)車車輛將注入并移交給合資企業(yè)跨幾內(nèi)亞公司(CTG)運(yùn)營,Simfer和贏聯(lián)盟各持有該公司42.5%的股權(quán),幾內(nèi)亞政府持有其15%的股權(quán)。
力拓提到,Simfer對(duì)西芒杜項(xiàng)目整體的資金需求約為116億美元,其中力拓集團(tuán)所承擔(dān)份額約為62億美元。而Simfer運(yùn)營礦山預(yù)計(jì)將于2025年實(shí)現(xiàn)首次生產(chǎn),并在30個(gè)月內(nèi)逐步提升至年產(chǎn)能6000 萬噸(力拓權(quán)益份額為2700萬噸)。
贏聯(lián)盟方面也最新披露了相關(guān)進(jìn)展,稱日前與Simfer正式完成贏聯(lián)盟鐵路與港口控股公司的股權(quán)交割。根據(jù)雙方簽署的《投資協(xié)議》,該投資旨在開發(fā)位于幾內(nèi)亞西芒杜的贏聯(lián)盟和Simfer鐵礦的鐵路和港口基礎(chǔ)設(shè)施,其中包括修建一條長達(dá)650公里的鐵路和兩條支線。
值得關(guān)注的是,贏聯(lián)盟方面還提到,此前的6月19日,中國寶武正式成為西芒杜項(xiàng)目的股東,為本次成功交割鋪平道路。
中國寶武在6月20日曾發(fā)布消息表示,此前一日與西芒杜贏聯(lián)盟完成全球最大鐵礦——西芒杜鐵礦項(xiàng)目股權(quán)交割,標(biāo)志著項(xiàng)目進(jìn)入合作開發(fā)新階段。中國寶武認(rèn)為這是其在全球開拓鐵礦資源,打造鋼鐵最可靠、最綠色、最安全的原料供應(yīng)鏈方面又邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。
中國寶武表示,5月30日,幾內(nèi)亞政府批準(zhǔn)了中國寶武投資西芒杜項(xiàng)目,并簽發(fā)了總統(tǒng)令。在此基礎(chǔ)上,中國寶武與西芒杜贏聯(lián)盟于6月19日按法律程序完成了礦山、鐵路、港口相關(guān)合資公司的董事會(huì)組建、董事與高管任命、股權(quán)變更等項(xiàng)目交割工作,并完成首筆出資,標(biāo)志著中國寶武正式成為西芒杜項(xiàng)目重要股東、西芒杜項(xiàng)目步入加速開發(fā)階段。
一年多前的2022年9月30日,寶武資源與贏聯(lián)盟西芒杜控股公司(新加坡)就幾內(nèi)亞西芒杜鐵礦北部區(qū)塊項(xiàng)目合作事宜,在滬、京兩地舉行合作協(xié)議核心條款云簽約儀式。這是中國寶武正式宣布“入局”西芒杜北部項(xiàng)目。
值得一提的是,今年的1月29日,中國寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司2024年面向?qū)I(yè)投資者公開發(fā)行科技創(chuàng)新低碳轉(zhuǎn)型“一帶一路”公司債券(第一期)成功發(fā)行。該期債券最終發(fā)行規(guī)模100億元,全部為3年期,發(fā)行利率2.45%,是全國首單科技創(chuàng)新低碳轉(zhuǎn)型“一帶一路”債券,創(chuàng)近年以來央企公司債券最大發(fā)行規(guī)模。
中國寶武方面此前披露,本期債券募集資金擬用于幾內(nèi)亞西芒杜鐵礦項(xiàng)目。
實(shí)際上,根據(jù)韋立國際方面的披露,今年3月,西芒杜項(xiàng)目和基建已有了重大進(jìn)展,跨幾內(nèi)亞公司(CTG)鐵路首根橫梁在幾內(nèi)亞穆薩亞(Moussaya)安裝。
作為眼下開發(fā)西芒杜鐵礦的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力,CTG鐵路全長六百多公里,覆蓋 12個(gè)省和城鎮(zhèn),為雙軌復(fù)線,可行駛一萬噸級(jí)列車,項(xiàng)目包括 12個(gè)車站、213座橋梁、4座隧道和 1256個(gè)涵洞和水道。
這一鐵路基建被寄予厚望,目標(biāo)是成為幾內(nèi)亞新的主要經(jīng)濟(jì)走廊干道。作為幾內(nèi)亞最長的鐵路,它有望為人員和貨物建立一個(gè)無縫的國家運(yùn)輸系統(tǒng),刺激幾內(nèi)亞和整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。
全球鐵礦巨頭中國寶武:尋求鐵礦石自給率提升
鋼鐵是工業(yè)“糧食”,鐵礦石則是鋼鐵的“糧食”。中國鋼鐵行業(yè)的鐵礦石來源長期依賴進(jìn)口,這不僅嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、國家戰(zhàn)略安全,也使鋼鐵行業(yè)大量利潤被攫取。
此前的2022年1月10日,中鋼協(xié)六屆三次會(huì)員大會(huì)提出“基石計(jì)劃”。該計(jì)劃是將海外礦、國內(nèi)礦和廢鋼三個(gè)方面的單項(xiàng)工作,整合為一個(gè)面向中長期的資源保障整體解決方案。其通過進(jìn)一步明確量化目標(biāo)和實(shí)施主體,用2-3個(gè)“五年計(jì)劃”時(shí)間,切實(shí)改變我國鐵資源來源構(gòu)成,擴(kuò)大包括國產(chǎn)鐵礦和廢鋼回收利用在內(nèi)的自有鐵資源供應(yīng)比例,進(jìn)一步加強(qiáng)海外鐵資源供應(yīng)鏈合作和資源投資合作,從根本上解決鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈資源短板問題,真正建成有資源保障基礎(chǔ)支撐的鋼鐵強(qiáng)國。
作為全球最大鋼企、中國鋼鐵行業(yè)領(lǐng)頭者,中國寶武近年來不僅在“雙碳”方面走在前面,鐵礦資源保障也是另一項(xiàng)工作重心。寶武旗下寶武資源即定位為中國寶武“壓艙石”核心功能。寶武資源前身是寶鋼資源有限公司,2021年11月名稱變更為寶武資源有限公司。官網(wǎng)介紹稱,作為一家礦產(chǎn)資源供應(yīng)鏈公司,其致力于為鋼鐵業(yè)打造可靠、高效、綠色資源供應(yīng)鏈,其中海外礦山板塊主要從事海外優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源的投資和開發(fā)業(yè)務(wù)。
在今年2月召開的寶武資源2024年管理研討會(huì)上,中國寶武黨委書記、董事長胡望明出席會(huì)議并提出五點(diǎn)要求。胡望明當(dāng)時(shí)就提到一點(diǎn),寶武資源要以提升寶武鐵礦石自給率為核心指標(biāo),“做強(qiáng)境內(nèi),構(gòu)建鐵礦石保障‘基本盤’”“做大海外,打造鐵礦石供給‘保障盤’”。
就海外項(xiàng)目方面,胡望明表示,西芒杜項(xiàng)目在我國海外資源開發(fā)中具有重大戰(zhàn)略意義,是寶武海外資源開發(fā)項(xiàng)目的重中之重。寶武及寶武資源要實(shí)行三級(jí)管理機(jī)制,在項(xiàng)目推進(jìn)中要充分發(fā)揮多方優(yōu)勢(shì),有效管控合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)ESG相關(guān)要求,想方設(shè)法加快項(xiàng)目進(jìn)度,早出礦、早達(dá)產(chǎn)、早穩(wěn)產(chǎn)。
胡望明同時(shí)提及,澳洲資源開發(fā)項(xiàng)目要著力提升權(quán)益礦量,增加高品質(zhì)鐵礦石供給。此外,密切跟蹤東南亞及中亞地區(qū)潛在資源項(xiàng)目,做好可行性研究及戰(zhàn)略規(guī)劃,適時(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,不斷提升資源掌控質(zhì)量。
今年當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月11日至12日,胡望明還實(shí)地考察調(diào)研了西芒杜項(xiàng)目。其再次強(qiáng)調(diào),西芒杜鐵礦石儲(chǔ)量大、稟賦好,對(duì)全球鐵礦石供應(yīng)有著舉足輕重的作用。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月12日,胡望明一行拜訪了中國駐幾內(nèi)亞大使黃巍,黃巍表示將繼續(xù)支持包括中國寶武在內(nèi)的中資企業(yè)等參與西芒杜項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)。
隨后的當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月15日,寶武資源西非有限公司在幾內(nèi)亞首都科納克里揭牌成立。幾內(nèi)亞總統(tǒng)首要顧問博卡李在現(xiàn)場表示,西芒杜項(xiàng)目開發(fā)歷經(jīng)波折,過去幾年,在寶武等合作伙伴的緊密合作和共同推動(dòng)下,取得了實(shí)質(zhì)性突破,項(xiàng)目開發(fā)由最初的夢(mèng)想逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。期望西非公司進(jìn)一步加大在幾投資,持續(xù)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
中國寶武方面表示,成立西非公司是寶武資源海外布局的關(guān)鍵一環(huán),標(biāo)志著西芒杜項(xiàng)目邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。下一步,西非公司將扎根幾內(nèi)亞,在寶武西非區(qū)域布局中充分發(fā)揮橋頭堡作用。該公司也將緊密圍繞西芒杜項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營,進(jìn)一步深化寶武資源與幾政府以及合作伙伴的屬地化合作,與礦山、鐵路、港口、過駁、海運(yùn)、銷售等合資公司加強(qiáng)對(duì)接,統(tǒng)籌業(yè)務(wù)協(xié)同。
值得關(guān)注的是,未來來自西芒杜的鐵礦石還將在鋼鐵行業(yè)“脫碳”中發(fā)揮重要作用。
中國寶武此前即談及,針對(duì)幾內(nèi)亞西芒杜鐵礦的開發(fā),將有助于我國鋼鐵工業(yè)落實(shí)“雙碳”目標(biāo),成為我國鋼鐵行業(yè)未來綠色低碳發(fā)展的有力支撐。中國寶武稱,西芒杜北部區(qū)塊采取了氫還原技術(shù),氫還原則是世界鋼鐵工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的必由之路,這已經(jīng)在業(yè)界達(dá)成共識(shí)。
背后的原因在于,氫還原所需的原料主要是直接還原級(jí)的球團(tuán),以及生產(chǎn)直接還原級(jí)球團(tuán)所需的造球精粉,要求鐵精粉品位達(dá)到68%以上,脈石含量低于4%。而目前全球鐵礦石的產(chǎn)量中,能達(dá)到這種要求的僅占約3%,高品位鐵礦資源匱乏,難以支撐大規(guī)模開展氫還原鐵生產(chǎn)。
西芒杜鐵礦平均品位65%以上,是難得的高品位鐵礦。中國寶武表示,計(jì)劃通過在采礦時(shí)分采,或者對(duì)產(chǎn)品進(jìn)一步的選礦,就可以生產(chǎn)出品位達(dá)到67%-69%的高品位直接還原級(jí)造球精粉,生產(chǎn)出的高品位直接還原級(jí)造球精粉便可作為氫還原的原料,在煉鐵的過程中極大地減少二氧化碳的排放甚至接近零碳排。
值得一提的是,中國寶武目前也正在策劃在中東、西非等地區(qū)布局以西芒杜球粉為原料的直接還原鐵產(chǎn)能,形成上下游一貫的綠色爐料生產(chǎn)和保障體系。
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