以宏觀政策合力推動經(jīng)濟回升向好
作者：1180發(fā)布時間：2023-07-24
7月17日，2023年中國經(jīng)濟半年報公布。翻開半年報，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.5%，社會消費品零售總額同比增長8.2%，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長6.4%……總的來看，上半年，隨著經(jīng)濟社會全面恢復(fù)常態(tài)化運行，宏觀政策顯效發(fā)力，國民經(jīng)濟回升向好，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進。但也要看到，世界政治經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。近期召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，針對經(jīng)濟形勢的變化，必須采取更加有力的措施，增強發(fā)展動能，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。圍繞當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟運行狀況，業(yè)內(nèi)“要加大宏觀政策配置力度”的呼聲較高，市場對宏觀政策加碼的預(yù)期升溫。客觀上看，對于中國這么大的經(jīng)濟體而言，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行至關(guān)重要。面對當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟增長仍存壓力、恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，宏觀政策需要進一步加大調(diào)節(jié)力度，加強各類政策的協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。從目前各部門已經(jīng)透露的政策思路看，財政政策的重點是加力提效，通過適度加大財政政策擴張力度，提高政策效能，更好發(fā)揮財政撬動社會資金的杠桿作用，加強重點領(lǐng)域支出保障，兜牢基層“三保”底線，有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險等。貨幣政策的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)有力，在滿足廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配的前提下，發(fā)揮宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定器的作用，用貨幣政策的穩(wěn)健性協(xié)力財政政策規(guī)避潛在風(fēng)險，同時加大對普惠金融、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。金融、產(chǎn)業(yè)等多個維度的經(jīng)濟政策則要著力提升經(jīng)濟需求，提振市場主體信心，確保我國經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)。針對二季度以來經(jīng)濟運行出現(xiàn)的新變化，各部門及時謀劃了一批推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的儲備政策，其中有一些政策已經(jīng)陸續(xù)出臺實施，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟運行提供了有力支撐。但是，加大宏觀政策的調(diào)節(jié)力度并不意味著要實施刺激性政策。在當(dāng)前我國經(jīng)濟恢復(fù)進程中，要堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。因此，此輪宏觀調(diào)控政策既要根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化來調(diào)整，更要立足高質(zhì)量發(fā)展階段來謀劃配置。一方面，具備條件的政策措施要及時出臺、抓緊實施，最大限度發(fā)揮政策協(xié)調(diào)配合效應(yīng)；另一方面，相關(guān)政策配置要做成本效益分析，要力求精準(zhǔn)，不能帶來財政風(fēng)險和金融風(fēng)險。中國經(jīng)濟處在發(fā)展階段轉(zhuǎn)換長周期和疫情影響短周期疊加的狀態(tài)，宏觀政策要兼顧供給和需求，著眼當(dāng)前和長遠，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進存量政策和增量政策共同發(fā)力，加強各類政策之間的協(xié)調(diào)配合，確保政策落到實處，形成合力。同時，要不斷豐富政策工具箱，確保關(guān)鍵時刻能拿得出、用得上、能見效。
