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     在首鋼搬離北京之后，下一個鋼企搬遷會出現(xiàn)在哪里？

    工信部原材料工業(yè)司司長陳燕海3月30日向筆者透露，中國規(guī)模以上的鋼鐵企業(yè)目前約有900家，“十二五”期間，要加快推進東南沿海鋼鐵基地的建設，組織實施好青島、昆明、合肥、撫順等重點城市的鋼鐵搬遷，同時大幅度減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量。

    “我們還將積極引導企業(yè)圍繞節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、品種質量等開展技術改造和技術創(chuàng)新。”陳燕海說。

       根據(jù)中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院的統(tǒng)計，在全國70多家大中型鋼企中，位于省會及直轄市的有20家，其他城市鋼企有39家，2009年城市鋼企的鋼鐵總產(chǎn)量達2.28億噸，占大中型鋼企總產(chǎn)量的39.5%。

       筆者了解到，在制訂的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局和調整規(guī)劃》中，上了首批搬遷名單的企業(yè)有5家，分別為重慶鋼鐵公司、青島鋼鐵集團、杭州鋼鐵集團、石家莊鋼鐵公司、合肥鋼鐵公司。“即使是首鋼，前后搬遷也用了6年，哪那么容易就搬啊？”石家莊鋼鐵公司一位內部人士在接受筆者采訪時說。 筆者了解到，除重鋼目前有實質性舉動之外，其余鋼企還沒動作。

    中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會近日表態(tài)稱，鋼企搬遷，還沒有最后定下來。

    重鋼集團董事長董林表示，重鋼搬遷，并不是簡單地復制。變化之一是工藝技術發(fā)生根本性變化，新廠采用了全球最新現(xiàn)代化工藝；其次，新廠的產(chǎn)品結構將發(fā)生巨大變化，2010年年底其船板鋼產(chǎn)量逼近400萬噸，增強競爭力和盈利水平；此外，重鋼新廠的噸鋼鐵綜合能耗將大幅下降，今后每產(chǎn)一噸鋼綜合能耗將降至568公斤標煤，比搬遷前下降20%，達到國內先進水平。

    然而，并不是所有的鋼企都有這樣的魄力。

    杭鋼董秘辦人士曾公開表示，上述規(guī)劃其實早在2009年就有了，但目前并未接到相關搬遷通知。“我現(xiàn)在也在看這個新聞，它上面說有5家列入第一批名單，但現(xiàn)在真正實行的只有重鋼。”

    山東一家鋼企中層告訴筆者，搬遷會面臨很多問題，例如當?shù)氐膹S房設備、退休員工、稅收分配等等。

    筆者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，前述5家鋼廠員工約8萬人，總產(chǎn)能達2000萬噸。

    值得注意的是，像首鋼這樣已經(jīng)搬遷完畢的企業(yè)，仍然面臨著很多問題。

    “首鋼在河北的一些新建鋼企，由于國家的調控政策，實際上并未獲得國家發(fā)改委的批文。”有知情人士表示。

    “首鋼曹妃甸項目確實遇到了一些困難，包括虧損等，有些是由市場造成的，有些則是由于搬遷中一些問題沒有處理好造成的。”首鋼發(fā)展規(guī)劃部相關人士公開表示。

 難舍大城市

    盡管“十二五”規(guī)劃已經(jīng)定下了“東北、華北、華東產(chǎn)能減量調整，中南、西南等量淘汰，西部適度增量，并向沿海轉移”的基調，但一些鋼企仍然難以割舍大城市。 山東一家大型鋼企已經(jīng)將自己的目標定為打造“城市型鋼廠”。 為了實現(xiàn)這一目標，該鋼企在節(jié)能減排上下足了功夫，為的是更好地“留在城市。”

    與10年前相比，該公司粉塵排放量由每噸21公斤，下降到現(xiàn)在的每噸0.5公斤；噸鋼耗用新水由15立方米，下降到目前的3.6立方米。

    “鋼企在城市已經(jīng)幾十年了，地方政府對我們也很重視，我們確實帶動了一個地區(qū)的發(fā)展，如果搬遷，這個地方的老百姓就業(yè)就會有問題。我們一家老小也在這邊，難以割舍。”該公司負責人說。    城市鋼企的搬遷確實是不少大型鋼企的“心頭之患”。

    寶鋼集團戰(zhàn)略規(guī)劃總監(jiān)吳軍曾公開表示：“寶鋼未來要做的一件事情就是如何讓上海這個國際化大都市更需要寶鋼。”

    然而事實與吳軍說的有些相左，2005年至2008年寶鋼產(chǎn)值雖然從1275億元提升到了1610億元，但占上海工業(yè)規(guī)模企業(yè)比例從7.56%下降到了6.28%；與此同時，寶鋼的用能量占上海工業(yè)規(guī)模企業(yè)比例則一直高達25%以上。

    陳燕海表示，未來城市鋼企搬遷將遵循3個原則：尊重地方城市發(fā)展的總體規(guī)劃；尊重企業(yè)的實際，如鋼廠能和城市協(xié)調發(fā)展，就不需要搬遷；因地制宜地選擇適合城市需要的城市鋼廠存在方式。

    據(jù)筆者了解，寶鋼在“十二五”期間不會面臨整體搬遷的問題，但旗下的部分企業(yè)可能會搬離上海。

向沿海轉移：任務艱巨的大趨勢

    中國冶金規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)告訴筆者，向沿海轉移，這是一個大的趨勢。

    “但從目前來看，臨海建設并沒有最大程度地顯示出優(yōu)勢，而且很多城市中的鋼企并不愿意搬遷，任務很艱巨。”李新創(chuàng)說。

    首先，我國鋼鐵產(chǎn)能向沿海轉移時，相關的港口配套措施并不完善。“我國港口規(guī)模不大，在海運高峰期，許多船舶無法按時?？扛劭冢纱水a(chǎn)生的滯港費數(shù)目很大。”我的鋼鐵網(wǎng)分析師曾節(jié)勝說。

    武鋼一位中層告訴筆者，近年來，中國鋼鐵企業(yè)需求居高不下，進口海外鐵礦石量不斷提高，致使沿海港口通過能力日益緊張。以武鋼為例，武鋼沒有自己的中轉碼頭，加上寧波北侖港等中轉港口通過能力極其緊張，武鋼的進口鐵礦石運輸成本居高不下，僅是輪船停泊超時的罰款每年就達1億多元。

    山西一家鋼企原料部負責人也表示，從海上來的鐵礦石，到港口的時候，經(jīng)常要排隊，人力、物力消耗太大，浪費時間，主要是港口太少。

    據(jù)了解，青島港正在建2000萬噸級的鐵礦石碼頭，但對于鋼企來說，仍然是杯水車薪。此外，我國鋼材進出口比例無法突出沿海優(yōu)勢。 目前，我國鋼材受制于產(chǎn)品結構和高端產(chǎn)品少的影響，出口僅占總產(chǎn)量的10%，而且大多數(shù)為低端產(chǎn)品。而日本等發(fā)達國家的鋼材出口在30%以上。有專家認為，鋼材出口量過少，使得沿海優(yōu)勢減少，沒有日本、韓國臨海建廠的效益大。

    “中國鋼鐵布局不合理的局面依然嚴重，生產(chǎn)與資源能源供應、交通運輸配置、市場供需依然不平衡。沿海戰(zhàn)略還遠未達到其效果。”曾節(jié)勝表示。曾節(jié)勝提醒說，大規(guī)模地興建沿海沿江產(chǎn)能并不能從根本上解決國內鋼鐵行業(yè)存在的問題，甚至有可能導致重復建設，進一步擴大產(chǎn)能。

來源：搜狐