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      新的一年，國際鐵礦石價(jià)格談判再次引起了市場的關(guān)注，但談判其實(shí)已名存實(shí)亡。沿襲多年的年度定價(jià)從去年開始向季度定價(jià)轉(zhuǎn)變。而今年，淡水河谷、必和必拓和力拓三大礦山有意將季度定價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)樵露榷▋r(jià)，果真如此，那么我國鋼廠將要面臨更大的成本波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　從歷史上的鐵礦石價(jià)格談判看，中國鋼廠很少有贏得話語權(quán)的機(jī)會，即便中間會有反復(fù)，但最終三大礦山單方面向下游鋼廠宣布價(jià)格，下游鋼廠只有接受權(quán)，沒有否決權(quán)。

　　2009/2010年度鐵礦石價(jià)格談判時(shí)，國內(nèi)鋼企違反了傳統(tǒng)鐵礦石談判機(jī)制規(guī)則，給三大礦山以口舌，指數(shù)定價(jià)、季度定價(jià)便極富時(shí)機(jī)地提上議程，自此鐵礦石定價(jià)機(jī)制開始發(fā)生變革。去年4月，三大礦山就表示放棄年度定價(jià)機(jī)制，轉(zhuǎn)向季度定價(jià)，但不管季度定價(jià)還是月度定價(jià)，都是將鐵礦石定價(jià)指數(shù)化。三大礦山企圖利用新的定價(jià)制度，將鐵礦石下游需求行業(yè)的利潤也劃到自己的“腰包”中。

　　去年，定價(jià)機(jī)制的變化使國內(nèi)鋼廠成本大幅上升。當(dāng)年，我國進(jìn)口鐵礦石61864.47萬噸，較2009年減少913.47萬噸。但由于三大礦山推高了鐵礦石價(jià)格，我國在去年用于鐵礦石進(jìn)口的外匯達(dá)794.27億美元，反而比2009年多用292.8億美元，折合人民幣1900多億元。也是去年，我國生產(chǎn)粗鋼突破6億噸，達(dá)到62665.4萬噸，較2009年增長5308.7萬噸，增速9.26%。目前，我國鋼鐵產(chǎn)量超過了排在我國之后20個(gè)國家的粗鋼產(chǎn)量之和，接近全球鋼材產(chǎn)量的一半。在需求的帶動(dòng)下，我國自然成了全球最大的鐵礦石需求方，但受國內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量和質(zhì)量的制約，我國每年都需要進(jìn)口大量鐵礦石，也就成了全球最大的鐵礦石進(jìn)口國?？墒窃诙▋r(jià)權(quán)上，最大的進(jìn)口國卻毫無話語權(quán)可言。

　　作為最大的需求方，為什么沒有定價(jià)權(quán)呢？在筆者看來，盡管三大礦山確實(shí)具有壟斷地位，但更多應(yīng)該歸咎于我們自己。

　　首先，行業(yè)格局造成力量分化。我國鋼鐵行業(yè)既存在國有鋼廠，也有大量民營鋼廠，二者在經(jīng)營方式上有很大差別，同時(shí)由于某些原因，他們之間缺少真正能夠合作的動(dòng)力。另外，各個(gè)鋼廠之間的規(guī)模也存在相當(dāng)大的差距，小規(guī)模的鋼廠數(shù)量占較大比例，使得鐵礦石的需求呈現(xiàn)多樣化的格局。而在鋼廠之外，還有很多的貿(mào)易商，即購銷鐵礦石賺取差價(jià)的人?？傮w來看，我國鋼鐵行業(yè)沒有能夠代表大多數(shù)利益的某個(gè)團(tuán)體，在對外談判上，也就不能形成集體力量?，F(xiàn)在，國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的鐵礦石需求方，基本是由三種力量組成：一種是代表大型國有鋼廠利益的集團(tuán)，他們在經(jīng)濟(jì)和政策上都擁有一定優(yōu)勢；一種是中小型的民營鋼廠，自負(fù)盈虧，經(jīng)濟(jì)效率相對較高，但受到一定的限制；還有一種是貿(mào)易商，為賺取價(jià)差而存在。所以，雖然整體上我國作為最大的鐵礦石進(jìn)口國，擁有比較大的議價(jià)優(yōu)勢，但由于內(nèi)部力量的分化，使得整體利益受到了一定程度的損害。

　　其次，各家鋼廠鐵礦石成本存在較大差距。國內(nèi)各個(gè)鋼廠的生產(chǎn)和經(jīng)營方式存在較大差異，有部分企業(yè)還擁有一定量的自給礦石資源。因此，在原材料采購上，各家鋼廠的戰(zhàn)略不盡相同，其在對外鐵礦石價(jià)格談判上也是“散兵游勇”。某些鋼廠由于對采購原材料控制得當(dāng)，成本上具有比較大的優(yōu)勢。以寶鋼為例，有報(bào)道稱，該公司的平均進(jìn)口礦價(jià)在122美元左右，比全國平均價(jià)格低8美元/噸。由于鐵礦石價(jià)格得到了很好控制，使得鐵礦石價(jià)格影響的鋼材成本相對其他同行，要低100元/噸左右，最多時(shí)相差300元/噸左右。另外，據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，去年國內(nèi)鋼廠進(jìn)口鐵礦石的均價(jià)為130.21美元/噸，比全國均價(jià)128.38美元高出1.83美元/噸。與此相對應(yīng)的是，國內(nèi)貿(mào)易商的鐵礦石進(jìn)口價(jià)格只有124.5美元/噸，比全國平均價(jià)格要低3.88美元/噸。

　　去年，在我國進(jìn)口的鐵礦石總量中，貿(mào)易商占據(jù)1/3。以追求價(jià)差為目的的貿(mào)易商，其在采購價(jià)格上相對鋼企占有一定優(yōu)勢，可歸結(jié)于其目的驅(qū)動(dòng)及經(jīng)營優(yōu)勢。那么，反過來思考國內(nèi)鋼廠，以高出貿(mào)易商如此之多的價(jià)格采購原材料，是不是在經(jīng)營方式上存在一定的問題呢？面對鋼鐵產(chǎn)量過剩的行業(yè)現(xiàn)狀，可以想象到國內(nèi)鋼廠之間的激烈競爭。雖然有一些鋼廠在控制成本上具有一定優(yōu)勢，但由于行業(yè)內(nèi)競爭關(guān)系等因素的制約，也很難作為代表整體利益的團(tuán)體，爭取在國際鐵礦石市場的話語權(quán)。

　　在三大礦山面前，我國的鋼廠顯得非常弱勢。作為行業(yè)內(nèi)具有相對領(lǐng)導(dǎo)力量的中鋼協(xié)，一直在致力于解決中國鋼廠在國際鐵礦石市場的議價(jià)能力問題，包括投資海外礦山、加大國產(chǎn)礦的供應(yīng)，以及制定鐵礦石的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)等。但從執(zhí)行效果看，并沒有改變目前受制于三大礦山的狀況，一方面是方法本身存在某些不足，另一方面或許是執(zhí)行力的缺乏。而且，僅依靠政策上的指引，要想提升我國鋼廠在國際鐵礦石市上的地位，可能是“杯水車薪”。

　　從年度定價(jià)到季度定價(jià)，還有可能到月度定價(jià)，一直以來，國際鐵礦石價(jià)格談判都不以鋼廠的意志為轉(zhuǎn)移，而是三大礦山將定價(jià)強(qiáng)加于各個(gè)鋼廠頭上。三大礦山利用壟斷地位推高鐵礦石價(jià)格，使鋼廠的成本大幅抬高，國內(nèi)鋼廠面臨著成本如何消化和轉(zhuǎn)嫁的考驗(yàn)。在當(dāng)前原材料高成本、產(chǎn)品相對低價(jià)格的現(xiàn)實(shí)背景下，鋼企不得不接受利潤下滑的事實(shí)。如果我國鋼鐵行業(yè)的格局得不到優(yōu)化，各個(gè)利益群體在國際市場上依舊以各自的利益為首要目的，那么長遠(yuǎn)來看，損害的將是整個(gè)國內(nèi)鋼鐵業(yè)的利益，個(gè)體得到結(jié)果也只能是相對損失的稍微少一些而已。