據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計(jì),2010年山東口岸進(jìn)口鐵礦砂1.6億噸,比2009年增長(zhǎng)1%;價(jià)值196.3億美元,增長(zhǎng)62.6%;進(jìn)口均價(jià)125.7美元/噸,增長(zhǎng)60.9%。從進(jìn)口走勢(shì)來(lái)看,近期月度進(jìn)口量持續(xù)反彈,月度進(jìn)口均價(jià)高位運(yùn)行。2010年前4個(gè)月,山東口岸鐵礦砂月度進(jìn)口量保持在較高水平,3、4月份連續(xù)兩個(gè)月進(jìn)口量超過(guò)1500萬(wàn)噸;5月份起月度進(jìn)口量波動(dòng)回落,其中8月份當(dāng)月進(jìn)口877.6萬(wàn)噸,為2009年2月份以來(lái)月度進(jìn)口量最低點(diǎn);9月份起進(jìn)口量逐步回升,12月份的進(jìn)口量達(dá)到1623萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)14.7%,環(huán)比增長(zhǎng)27.8%,創(chuàng)2009年來(lái)新高。2010年,山東口岸鐵礦砂進(jìn)口價(jià)格一路走高,進(jìn)入9月份后,進(jìn)口均價(jià)始終保持在140美元/噸以上,其中10月份進(jìn)口均價(jià)達(dá)144美元/噸,為2008年10月份以來(lái)最高值,12月份進(jìn)口均價(jià)為140美元/噸,較前期略有回落,但仍處高位。
從貿(mào)易方式看,一般貿(mào)易進(jìn)口占主導(dǎo)。2010年山東口岸以一般貿(mào)易方式進(jìn)口鐵礦砂1.5億噸,增長(zhǎng)1%,占同期山東口岸鐵礦砂進(jìn)口總量的95.5%,保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出境貨物方式進(jìn)口700萬(wàn)噸,增長(zhǎng)4.3%。
從進(jìn)口企業(yè)來(lái)看,國(guó)有企業(yè)為進(jìn)口主力軍。2010年山東口岸國(guó)有企業(yè)進(jìn)口鐵礦砂8838萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6.4%,占同期山東口岸鐵礦砂進(jìn)口總量的56.6%;集體企業(yè)進(jìn)口3341萬(wàn)噸,下降5.8%;私營(yíng)企業(yè)進(jìn)口2594萬(wàn)噸,下降4.7%;外商投資企業(yè)進(jìn)口838萬(wàn)噸,下降3.9%。
分析2010年下半年山東口岸鐵礦砂月度進(jìn)口量先抑后揚(yáng)的原因,主要是自2010年5月份開(kāi)始,受鐵礦砂定價(jià)機(jī)制改變引發(fā)的價(jià)格持續(xù)攀升和國(guó)家宏觀政策調(diào)整影響,我國(guó)鐵礦砂進(jìn)口商和鋼企的積極性受挫,國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能和需求也受到了很強(qiáng)的抑制,山東口岸鐵礦砂的進(jìn)口量連續(xù)5個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。進(jìn)入10月份,在2011年1季度礦價(jià)繼續(xù)上漲的預(yù)期和2011年1000萬(wàn)套保障性住房剛性需求的推動(dòng)下,國(guó)內(nèi)鐵礦砂進(jìn)口商開(kāi)始大量進(jìn)口囤積鐵礦砂以備來(lái)年,因此山東口岸鐵礦砂進(jìn)口恢復(fù)了同比增長(zhǎng)的勢(shì)頭,月度進(jìn)口量持續(xù)回升。
同時(shí),應(yīng)關(guān)注行業(yè)發(fā)展存在的相關(guān)問(wèn)題:一是國(guó)際金融集團(tuán)利用其壟斷地位,擠占我國(guó)鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)。當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)口鐵礦砂主要來(lái)自國(guó)際三大礦業(yè)集團(tuán),而國(guó)際三大礦業(yè)集團(tuán)的背后是匯豐、摩根、花旗等國(guó)際金融集團(tuán)。這些金融集團(tuán)利用鐵礦石的壟斷地位和已經(jīng)控制的大部分中國(guó)海運(yùn)業(yè)務(wù)削弱我國(guó)定價(jià)話語(yǔ)權(quán),最大限度地掠奪國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)的利潤(rùn)。2010年前11個(gè)月,我國(guó)鐵礦砂進(jìn)口同比減少了600多萬(wàn)噸,而花費(fèi)卻比2009年同期多出了257億美元,鋼鐵行業(yè)的利潤(rùn)率僅為3.5%,低于各行業(yè)的平均利潤(rùn),在國(guó)內(nèi)工業(yè)行業(yè)中最低。二是鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)多而分散的現(xiàn)狀制約我國(guó)鋼鐵業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)共有鋼鐵企業(yè)1000余家,其中大中型鋼企約70家,其他均為中小型鋼企。而眾多中小型鋼企在缺乏市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,盲目追求產(chǎn)量,忽略了市場(chǎng)需求和產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)量處于嚴(yán)重過(guò)剩狀態(tài),制約了我國(guó)鋼鐵業(yè)向更高效、更節(jié)能的方向發(fā)展。三是鐵礦砂大量“冬儲(chǔ)”存在投資風(fēng)險(xiǎn)。近期,受?chē)?guó)家2011年1000萬(wàn)套保障性住房剛性需求和2010年年底鋼鐵產(chǎn)能逐步恢復(fù)的影響,鐵礦砂進(jìn)口商看好后期市場(chǎng),紛紛大量囤積礦砂。大量的囤積帶動(dòng)了鐵礦砂進(jìn)口價(jià)格的上漲,間接帶動(dòng)了鋼價(jià)的上漲,而最終下游對(duì)鋼價(jià)的上漲承受能力是有限的,當(dāng)下游不再承受上游轉(zhuǎn)嫁的成本時(shí),因囤貨而導(dǎo)致礦價(jià)飆升的苦果將由囤貨商自己承擔(dān),存在較大的投資風(fēng)險(xiǎn)。四是國(guó)際焦煤壟斷不斷加劇,我國(guó)鋼鐵業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。
為此,海關(guān)人士建議:要大力支持企業(yè)以控股、投資等方式投資海外礦山、焦煤資源,多方位掌控國(guó)外資源,降低國(guó)外集團(tuán)的壟斷程度,增強(qiáng)我國(guó)定價(jià)話語(yǔ)權(quán);繼續(xù)淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能,加快國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合,建立暢通的市場(chǎng)溝通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鋼企按需生產(chǎn);依靠科技創(chuàng)新和優(yōu)惠政策,大力推進(jìn)國(guó)內(nèi)礦山勘探開(kāi)發(fā)和利用,有效緩解對(duì)進(jìn)口鐵礦砂的依賴(lài)程度;積極引導(dǎo)投資者客觀、理性對(duì)待鐵礦砂投資市場(chǎng)行情,降低投資風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)國(guó)內(nèi)鐵礦砂投資行業(yè)健康、有序發(fā)展。
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