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審計署摸底地方政府債務(wù) 嚴(yán)防“十二五”投資風(fēng)險

作者:169發(fā)布時間:2011-01-19


    審計署審計長劉家義18日在全國審計工作會議上表示,要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的要求,對地方政府性債務(wù)進(jìn)行全面摸底審計,摸清規(guī)模和結(jié)構(gòu),反映問題和成因,分析風(fēng)險和責(zé)任,為政府決策提供有價值的意見和建議。

    劉家義強(qiáng)調(diào),各級審計機(jī)關(guān)要把這項工作作為重中之重,在人員、技術(shù)等方面全力保障,既要摸清已有債務(wù)底數(shù),又要堅決防止有的地方借“十二五”開局盲目鋪攤子、上項目,形成新的浪費和風(fēng)險。

    在加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)政策貫徹落實情況的審計監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展方面,劉家義表示,要關(guān)注財政支出結(jié)構(gòu)和信貸資金投向,促進(jìn)各級財政加大對“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民生和社會事業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的投入力度,促進(jìn)信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格控制對“兩高一剩”行業(yè)的投資、貸款和政策優(yōu)惠,推動落實積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

    值得注意的是,劉家義表示,要高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險和問題,關(guān)注金融機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益的真實性、經(jīng)營管理的規(guī)范性和創(chuàng)新發(fā)展面臨的突出風(fēng)險,防范金融風(fēng)險向財政領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。

    在加強(qiáng)對政府重大投資項目和重特大突發(fā)公共事件的跟蹤審計,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化方面,審計署認(rèn)為,當(dāng)前的投資布局、方向和規(guī)模,在很大程度上決定著未來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平,必須高度重視轉(zhuǎn)變和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),努力提高政府投資的質(zhì)量和效益。在審計工作中,要關(guān)注政府投資的規(guī)劃布局和投向結(jié)構(gòu)、分配依據(jù)和計劃下達(dá)、資金使用和建設(shè)管理、土地環(huán)保和投資效益,切實發(fā)揮政府投資對結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用。

    劉家義表示,要加強(qiáng)對中央支持新疆和西藏發(fā)展投資、三峽和高速鐵路等關(guān)系國計民生重大投資項目的跟蹤審計,做好汶川、玉樹、舟曲等重大突發(fā)公共事件的跟蹤審計,深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)行用地、節(jié)能、環(huán)保和安全等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),推動及時完善制度、加強(qiáng)管理和堵塞漏洞,為“十二五”發(fā)展提供良好的建設(shè)投資環(huán)境。

    在環(huán)境保護(hù)方面,劉家義表示,要加強(qiáng)對水、礦產(chǎn)、土地等資源以及重點流域、區(qū)域、行業(yè)環(huán)境保護(hù)情況的專項審計和調(diào)查,嚴(yán)肅揭露和查處違反土地、環(huán)境保護(hù)政策的重大違法違規(guī)問題,揭示和反映水、大氣和固體廢物污染等涉及人民群眾身體健康和環(huán)境安全的問題,促進(jìn)加強(qiáng)重點流域、區(qū)域和行業(yè)污染治理,切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

    在民生問題方面,審計將更加關(guān)注民生問題,關(guān)注嚴(yán)重影響和損害群眾利益的問題,防范在土地征用、拆遷安置和企業(yè)改制等方面可能引發(fā)的社會問題,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

    “特別是要高度關(guān)注人民群眾普遍關(guān)心的保障性安居工程建設(shè)問題,監(jiān)督檢查保障性住房資金的投入、使用和管理情況,推動完善土地、財稅、金融等房地產(chǎn)市場綜合調(diào)控體系。”劉家義說。(來源:上海證券報)


 

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