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        每到年初，越是天寒地凍之時，煤企與電企之間的“電煤荒”矛盾就越是集中爆發(fā)。此時的供電供暖等現(xiàn)實問題，既是城市居民和工商企業(yè)的必需品供應，又是發(fā)電企業(yè)的心頭之痛。一些地方因為電煤庫存不足，再加上鐵路運力的瓶頸制約，已出現(xiàn)再度拉閘限電。

        在“市場煤、計劃電”的價格機制以及“電為央企、煤歸地方”的管理體制下，煤企個個都神氣得像大爺，電企反倒像是乖孫子。數(shù)據(jù)顯示，去年1至10月份，電力行業(yè)虧損面達44％。

        市場上其實并不缺少市場價的煤，而是匱乏計劃價（重點電煤合同價格）的煤。只要你有足夠的資金，又能夠承受得住“市場煤”和“計劃電”的價格倒掛，就不愁買不到煤。“電煤荒”并非由于產(chǎn)量原因。來自煤炭業(yè)內(nèi)的數(shù)據(jù)顯示，去年前11個月，山西、內(nèi)蒙古、陜西、寧夏等產(chǎn)煤大省產(chǎn)量增速均在20％左右。有人甚至預言，2011年，市場將面臨嚴重產(chǎn)能過剩與供大于求。

        煤企與電企之間的尖銳矛盾已有不短年頭，問題焦點集中在電煤合同價格的分歧之上。這個問題年年都會在寒冬季節(jié)發(fā)作，且又被有關部門年年強壓著。中國煤炭運銷協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，全國重點電力煤炭合同量占電廠需求量比重，已從2004年的80％下降到2008年60％，預計2010年將到53％左右。

        近一兩年來，一些地方出現(xiàn)的結構性缺電，早已不再是過去的裝機容量不足等問題，而是煤電矛盾積壓造成的燃料價格與供應問題。根源之一可能在于煤電兩個行業(yè)的改革不同步。當然也可以理解成資源及要素價格的改革滯后。在此背景下，煤企當然殷切希望將成本上升和國際能源漲價的預期，一股腦地轉(zhuǎn)嫁給下游的電企，而電企自然也希望繼續(xù)先前曾經(jīng)玩過兩回的“煤電聯(lián)動”機制，將成本上升的巨大壓力和沉重包袱甩給終端的消費者，哪怕ＣＰＩ因此再度上行。

        在國際能源價格不斷攀高且通脹高企之時，煤企有著太多上調(diào)煤價的借口。上月底，國際三大煤炭價格指數(shù)已創(chuàng)近兩年來新高，煤企既要從市場煤中尋找利潤，本身亦有不斷調(diào)高煤價的沖動。其實，煤企和電企各有一千條理由要漲價，但卻沒有考慮消費者和工商戶因ＣＰＩ高企而帶來的痛感。

        在“屁股指揮腦袋”邏輯泛濫的今天，每個身處不同角色的人都可以隨意開出不同的解題“藥方”，如煤電聯(lián)動、電力價格市場化改革等。甚至有人問，為何成品油價格可隨原油價格調(diào)整，而電價卻不能隨燃煤價格調(diào)高？這些設想，大多是看上去很美，也很簡單，但是，決策層考慮更多的，卻是電價一旦追隨煤價飆漲之后，對ＣＰＩ及社會各行各業(yè)的聯(lián)動效應和影響。因為電力等資源品漲價對通脹影響極大。

        有媒體透露，決策層希望煤企能讓利于電企，以緩解電企虧損。如果煤企繼續(xù)推高價格，無異于“殺雞取卵”。當然，電力企業(yè)也并沒有束手無策。近年來，五大電力集團紛紛加快了往上游開發(fā)煤炭資源的步伐，實施“煤電一體化”戰(zhàn)略，推進煤電聯(lián)營、發(fā)展煤化工、進軍新能源等，已成為電企結構調(diào)整和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容，成為其自救和突圍的不二選擇。筆者相信中國人的智慧，煤電多年的“死結”應該能夠找到解扣的路徑。來源：深圳特區(qū)報