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        已取消一年的煤炭訂貨會(huì)不得不重啟。1月5日，煤炭供需合同匯總會(huì)（業(yè)內(nèi)稱“煤炭訂貨會(huì)”）在廣西南寧重啟，緣由是在已簽的2011年煤炭供需合同中，納入監(jiān)管的全國(guó)重點(diǎn)電煤的有效合同遠(yuǎn)未達(dá)到3.8億噸的要求。這也是中國(guó)自2002年開始煤炭訂貨會(huì)以來，召開的最晚的一次訂貨會(huì)。

　　近年來，由于煤炭企業(yè)和電力企業(yè)難以就電煤價(jià)格問題達(dá)成一致，國(guó)內(nèi)每到年底都會(huì)出現(xiàn)電煤供應(yīng)緊張，這成為令政府頭疼的難題，最終都以國(guó)家發(fā)改委出面強(qiáng)行規(guī)定電煤價(jià)格和簽約量而結(jié)束。

　　截至2010年12月31日24時(shí)，全國(guó)煤炭合同匯總總量超過15億噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家發(fā)改委預(yù)設(shè)的9.32億噸框架量。但國(guó)家發(fā)改委不僅一點(diǎn)都高興不起來，甚至還有點(diǎn)憤怒。經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)報(bào)道，在重點(diǎn)電煤合同方面，“3.8億噸重點(diǎn)合同不僅沒有達(dá)到，還有不小的差距。”

　　經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)說，按照國(guó)家發(fā)改委對(duì)煤炭企業(yè)召開的內(nèi)部會(huì)議上的說法，這個(gè)規(guī)模是保證全國(guó)電力安全的底線。

　　在國(guó)家發(fā)改委下達(dá)的2011年煤炭匯總框架中，電煤合計(jì)為7.69億噸，比去年增加了6300萬噸。其中單筆數(shù)量超過30萬噸的合同，為年度重點(diǎn)合同。

　　在2011年重點(diǎn)電煤合同價(jià)格明確遭“凍結(jié)”的情況下，由于重點(diǎn)合同煤比例較高，神華、中煤這樣的央企所受影響將會(huì)超過省屬煤企。中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨稱，“像中國(guó)神華、中煤能源這兩家國(guó)內(nèi)僅有的煤炭行業(yè)的央企，其重點(diǎn)合同煤占其總產(chǎn)量的比例會(huì)大一些。根據(jù)我們掌握的情況，應(yīng)該在50%上下。”

　　2011年，重點(diǎn)合同煤目標(biāo)為9.32億噸。

　　宋智晨說，“不過總體規(guī)律是，像大同煤業(yè)（601001）、山西焦煤這樣的省屬煤炭企業(yè)重點(diǎn)合同煤所占比例相對(duì)神華、中煤會(huì)低一些。而像蘭花科創(chuàng)（600123）這樣完全市場(chǎng)化的煤炭企業(yè)則可能沒有重點(diǎn)合同煤要求。”

　　宋智晨稱，“物價(jià)水平如果繼續(xù)保持在高位，那么煤炭企業(yè)的開采成本將會(huì)逐步上升。若重點(diǎn)合同煤比例較大，價(jià)格又被固定了，那么企業(yè)盈利能力將會(huì)下降。”

　　目前的事實(shí)是，各大煤炭企業(yè)一方面做大2011年煤炭供需合同匯總數(shù)量，但同時(shí)又竭力減少重點(diǎn)電煤合同。經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)稱，煤炭企業(yè)增加的合同量主要在冶金、化工用煤方面。這三個(gè)領(lǐng)域的用煤，每噸最少的都要比重點(diǎn)電煤價(jià)格高出5元左右。

　　電煤價(jià)格方面，2009年12月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)文取消煤炭訂貨會(huì)，提出從2010年開始煤炭和電力企業(yè)自主銜接資源、協(xié)商定價(jià)。進(jìn)入2010年，坊間一度傳出消息，三部委駁回了五大發(fā)電集團(tuán)2011年煤炭產(chǎn)運(yùn)需訂貨會(huì)的申請(qǐng)。

　　但在通脹預(yù)期居高不下的情況下，政府隨后對(duì)電煤實(shí)行了“限價(jià)令”，2010年12月10日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《做好2011年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》，明確要求2011年度重點(diǎn)電煤合同價(jià)格維持今年水平不變，不得以任何形式變相漲價(jià)。電煤價(jià)格改革再次回到了政府限價(jià)的起點(diǎn)。來源：東方早報(bào)