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　　最近，中央和地方政府不斷出臺措施，新一輪產(chǎn)能削減正在加速。其中，煤炭和鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能削減仍是工作重點，未來僵尸企業(yè)的處置將進一步加快，總產(chǎn)能將得到嚴格控制。

　　國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部等部門近日聯(lián)合下發(fā)通知，強調(diào)要進一步做好重點領(lǐng)域的產(chǎn)能削減工作，全面鞏固產(chǎn)能削減成果。對于尚未實現(xiàn)“十三五”產(chǎn)能削減目標的地區(qū)和中央企業(yè)，要確保到2020年底全面完成產(chǎn)能削減任務(wù)。國家有關(guān)部門將繼續(xù)開展專項監(jiān)管和抽查，鞏固鋼鐵和煤炭產(chǎn)能成果，堅決防止已經(jīng)退出的項目復(fù)活。

　　其中，煤炭和鋼鐵行業(yè)仍是產(chǎn)能削減的重中之重。發(fā)改委等部門將進一步完善鋼鐵產(chǎn)能置換方法，促進鋼鐵項目科學(xué)合理落地。嚴格執(zhí)行安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量、土地利用、產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)能置換等相關(guān)要求。嚴禁以任何名義、任何方式增加鋼鐵冶煉產(chǎn)能，嚴肅查處各種鋼鐵產(chǎn)能違規(guī)行為，加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴格防止“帶鋼”死灰復(fù)燃和產(chǎn)能過剩產(chǎn)能的化解。

　　在煤炭領(lǐng)域，我們將繼續(xù)推大壓小，趨利避害，堅決淘汰不符合安全環(huán)保條件和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能。堅持產(chǎn)能置換長效機制，引導(dǎo)低效低效產(chǎn)能有序退出。進一步推進煤炭行業(yè)“配送服務(wù)”改革，加快在建煤礦生產(chǎn)，合理有序釋放先進產(chǎn)能，實現(xiàn)新老煤炭產(chǎn)能有序置換。

　　國家發(fā)展改革委(NDRC)和國家能源局(NEA)在《2020年確保能源安全指導(dǎo)意見》中再次強調(diào)，要對年產(chǎn)量低于30萬噸的煤礦和長期停產(chǎn)建設(shè)的“僵尸企業(yè)”進行分類處置，加快淘汰落后產(chǎn)能。

　　除了中央一級，地方政府最近進一步加強了去能力政策。鋼鐵大省河北省發(fā)布了2020年淘汰落后產(chǎn)能工作計劃，推進各市重點行業(yè)綜合調(diào)查，淘汰所有落后產(chǎn)能。山東省也加大了調(diào)查力度，通過依法關(guān)閉、停業(yè)、關(guān)閉、停電停水，確保落后生產(chǎn)工藝設(shè)備或落后產(chǎn)品有序退出。

　　專家們表示，2016年以來，通過扎實推進重點領(lǐng)域產(chǎn)能過剩化解工作，總量削減任務(wù)全面完成，系統(tǒng)化產(chǎn)能削減和結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)能取得初步成效。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局優(yōu)化，供給質(zhì)量和效率大幅提高，產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機制不斷完善。今后，要進一步推進鋼鐵、煤炭、電力企業(yè)的兼并重組和上下游一體化發(fā)展，更多地依靠市場機制和技術(shù)創(chuàng)新來優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，促進優(yōu)勢先進生產(chǎn)能力的集中。