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近年來，國(guó)內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)紛紛并購(gòu)重組，行業(yè)集中度得到提升。如今，區(qū)域性中小企業(yè)的產(chǎn)能整合也進(jìn)入加速階段，推動(dòng)產(chǎn)能出清并走向集中的市場(chǎng)化力量正在加強(qiáng)。

蘭格鋼鐵研究中心分析師王靜對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，供需形勢(shì)的變化將加速產(chǎn)能整合，政策和市場(chǎng)力量共同推動(dòng)，當(dāng)前及未來幾年將是整合重組的窗口期，集中度提升和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主旋律。

然而，鋼鐵產(chǎn)能整合的過程難點(diǎn)重重。王靜指出，關(guān)于整合中雙方或是多方的利益如何協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)如何進(jìn)行整合以提高競(jìng)爭(zhēng)力以及員工如何分流安置等問題，雖然政策有一定支持，但實(shí)際執(zhí)行中依然是重要難題。

鋼鐵區(qū)域整合加速

提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集中度是實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，而且十分迫切。當(dāng)前行業(yè)仍然比較分散，集中度并未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

近幾年，鋼鐵行業(yè)頻現(xiàn)重大兼并重組事件，如寶鋼、武鋼重組，之后寶武兼并馬鋼、入主重鋼，以及沙鋼重組東北特鋼等。而目前，鋼鐵區(qū)域性產(chǎn)能整合在加速。

“區(qū)域性小企業(yè)的整合也是必經(jīng)之路。”王靜認(rèn)為，我國(guó)鋼鐵企業(yè)數(shù)量眾多，產(chǎn)能規(guī)模的差距也非常大，粗鋼產(chǎn)量規(guī)模在100萬噸~300萬噸的企業(yè)有近200家，行業(yè)要形成有序的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)，僅僅依靠龍頭企業(yè)的兼并重組還不夠。

近日，寶鋼集團(tuán)新疆八一鋼鐵在2020年商業(yè)計(jì)劃書中提出“全面對(duì)標(biāo)找差，傾力打造集團(tuán)高效西部產(chǎn)業(yè)平臺(tái)”。中國(guó)寶武集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)陳德榮表示，2020年，八一鋼鐵要將完成疆內(nèi)產(chǎn)能整合這項(xiàng)工作作為一號(hào)工程、重中之重的工程。

此前八一鋼鐵、中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)、華寶投資有限公司共同出資10億元，于2020年3月31日成立了新疆天山鋼鐵聯(lián)合有限公司。

同樣的，根據(jù)徐州市《2020年五大行業(yè)整合整治工作方案》，徐州市18家鋼鐵企業(yè)，優(yōu)化整合形成2家大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)（3個(gè)生產(chǎn)點(diǎn)），2020年鋼鐵產(chǎn)能下降30%以上；徐州市11家焦化企業(yè)，優(yōu)化整合形成3家綜合性焦化企業(yè)，到2020年焦化產(chǎn)能壓減50%。

截至目前，徐州市18家鋼鐵企業(yè)已關(guān)停、拆除10家，包括鐵礦、寧峰、成鋼、龍遠(yuǎn)、榮陽、牛頭山、海通、龍山、聚成、博豐，其中博豐搬遷退出鋼鐵；5家過渡生產(chǎn)，2020年6月底前關(guān)停鋼鐵企業(yè)包括泰發(fā)、興達(dá)、寶豐、東亞、利國(guó)，其中利國(guó)去產(chǎn)能設(shè)備封存；整合后剩余3家，分別為中新、徐鋼、金虹。

河南安陽市政府此前也發(fā)布了精品鋼及深加工等四大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見，提出2020年，安陽市鋼鐵企業(yè)重組整合、裝備產(chǎn)能置換、環(huán)保提標(biāo)改造基本完成。優(yōu)特鋼比重達(dá)到30%以上，企業(yè)數(shù)量由11家整合為4家，形成功能完備的原料保障、冶煉、軋材、精深加工產(chǎn)業(yè)群，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入力爭(zhēng)達(dá)到1500億元左右。

邯鄲市人民政府發(fā)布的《邯鄲市精品鋼材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019－2025年）》則明確，以兼并重組促發(fā)展，力爭(zhēng)到2020年，將邯鄲市鋼鐵企業(yè)數(shù)量由17家整合為8家左右（獨(dú)立鑄造企業(yè)和全廢鋼電爐企業(yè)除外）。

王靜表示，區(qū)域整合是鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和集中度提升的基礎(chǔ)。在鋼鐵需求增量不斷收縮，甚至存量也有波動(dòng)的背景下，中小企業(yè)面臨更加嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)能出清并走向集中的市場(chǎng)化力量將會(huì)加強(qiáng)，區(qū)域性中小企業(yè)的產(chǎn)能整合進(jìn)入加速階段，尤其是在產(chǎn)能供大于求的區(qū)域。

產(chǎn)能整合伴隨減量?jī)?yōu)化

當(dāng)前鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)入存量時(shí)代，要在產(chǎn)能整合、減量?jī)?yōu)化的基礎(chǔ)上提高鋼鐵企業(yè)和產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品國(guó)際輸出，從而延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)的生命周期。

雖然隨著國(guó)內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)紛紛并購(gòu)重組，行業(yè)集中度有所回升，但仍然與行業(yè)有序發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策的要求有較大差距。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)撰文分析，從全球并購(gòu)重組周期、鋼鐵產(chǎn)業(yè)內(nèi)在規(guī)律和企業(yè)發(fā)展需求角度看，推進(jìn)我國(guó)鋼鐵企業(yè)兼并重組是大勢(shì)所趨。

2016年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組處置僵尸企業(yè)的指導(dǎo)意見》指出，到2025年，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)前十大企業(yè)產(chǎn)能集中度將達(dá)60%~70%，其中包括8000萬噸級(jí)的鋼鐵集團(tuán)三至四家、4000萬噸級(jí)的鋼鐵集團(tuán)六至八家，與部分專業(yè)化的鋼鐵集團(tuán)。

據(jù)蘭格鋼鐵研究中心測(cè)算，2019年，寶武集團(tuán)重組馬鋼集團(tuán)，產(chǎn)業(yè)集中度有所提升，按粗鋼產(chǎn)量計(jì)算的CR10為36.6%，較上年提高1.34個(gè)百分點(diǎn)，距離60%的預(yù)期目標(biāo)仍有較大差距。

近年來，鋼鐵企業(yè)盈利大幅波動(dòng)且長(zhǎng)期利潤(rùn)水平偏低，王靜分析，一是對(duì)上游議價(jià)能力和對(duì)下游的定價(jià)能力均弱，下游建筑、船舶、家電等行業(yè)逐漸步入存量階段，市場(chǎng)份額還在向頭部企業(yè)集中，對(duì)于鋼鐵企業(yè)的議價(jià)能力越來越強(qiáng)；二是鋼鐵產(chǎn)能利用率不高，噸鋼固定成本高，較高的經(jīng)營(yíng)杠桿導(dǎo)致盈利高波動(dòng)。

王靜表示，產(chǎn)業(yè)集中度與銷售利潤(rùn)率之間存在正相關(guān)性，集中度提升后，鋼鐵企業(yè)根據(jù)自身能力稟賦發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在對(duì)上下游的定價(jià)方面主動(dòng)決策性會(huì)加強(qiáng)，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)的再分配。

“需要提及的是，供需對(duì)于價(jià)格變動(dòng)起決定作用，在供需關(guān)系不改善的前提下，單單集中度的提升意義并不大。家電行業(yè)曾是通過集中度提升進(jìn)而優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)格局的典范，但在需求轉(zhuǎn)弱的情況下，企業(yè)間仍有價(jià)格戰(zhàn)。產(chǎn)能整合過程中也要伴隨著減量?jī)?yōu)化，如邯鄲、徐州的整合方案中都明確提出了產(chǎn)能的減量。”王靜說。

李新創(chuàng)表示，對(duì)比之前幾輪重組潮，本輪重組的外部形勢(shì)、內(nèi)在動(dòng)力、戰(zhàn)略要求和實(shí)施條件均有本質(zhì)不同。因此，應(yīng)以“高質(zhì)量”思維推進(jìn)新時(shí)代鋼鐵企業(yè)兼并重組，提升中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

李新創(chuàng)表示，鋼鐵企業(yè)重組依然存在“規(guī)模情結(jié)”“重重組、輕整合”等問題。因此，鋼鐵企業(yè)重組應(yīng)在規(guī)模擴(kuò)張的基礎(chǔ)上，尊重鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，從單一化的擴(kuò)大規(guī)模變成“擴(kuò)大規(guī)模+提高質(zhì)量”，從一般性的兼并重組變成“兼并重組+整合提升”。鋼企重組須做好“整合、協(xié)同、創(chuàng)新”，充分發(fā)揮重組后各類資源的有效配置作用。更重要的是，改革體制機(jī)制，優(yōu)化商業(yè)模式，創(chuàng)新管理方式，激勵(lì)干部員工的主觀能動(dòng)性，這對(duì)于是否能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量重組意義重大。