冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記李新創(chuàng)近日在中新社舉辦的國是論壇上表示，中國鋼鐵行業(yè)民企產(chǎn)量占61%，沒有發(fā)生國進(jìn)民退。
發(fā)言摘要如下：
2019年中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量怎么樣?
2019年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展在加快。
其一，GDP增速6.1%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增速6.9%，占比達(dá)到53.7%;消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步明顯，達(dá)到5.7%。
其二，第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值增速5.7%，高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別比上年增長8.8%和8.4%，高于工業(yè)整體增長。
其三，從進(jìn)出口看，機(jī)電產(chǎn)品出口進(jìn)一步強(qiáng)化，機(jī)電產(chǎn)品出口增長4.4%，占出口總額的58.4%。
其四，投資也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿Α?019年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長17.3%，快于全部投資11.9個(gè)百分點(diǎn)，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長17.7%和16.5%
其五，環(huán)境質(zhì)量在不斷地改善，環(huán)境投資去年增速達(dá)到37.2%，環(huán)境監(jiān)測(cè)治理增速33.4%。
其六，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，尤其是高技術(shù)服務(wù)方面進(jìn)一步優(yōu)化，不是簡單的一般性投入，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入分別增長12.4%、12.0%和12.0%。
總體看，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，符合從高速到高質(zhì)量發(fā)展的要求。
9.96億噸鋼鐵產(chǎn)量都用在哪了?
2018年中國鋼鐵產(chǎn)量9.28億噸，2019年達(dá)到9.96億噸，增幅8.3%，主要用在了國內(nèi)消費(fèi)。
目前的中國的鋼鐵消費(fèi)結(jié)構(gòu)，55%用在投資領(lǐng)域，35%用在制造業(yè)領(lǐng)域。在投資拉動(dòng)中，一是基礎(chǔ)設(shè)施，二是房地產(chǎn)。2019年制造業(yè)投資對(duì)鋼鐵消費(fèi)的拉動(dòng)并不大。
2019年，由于基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)的拉動(dòng)，鋼鐵產(chǎn)量增長較大，同時(shí)也拉動(dòng)了水泥、機(jī)械等行業(yè)的增長。這看起來與去產(chǎn)能相矛盾，但這并不是鋼鐵行業(yè)的問題，是國內(nèi)市場(chǎng)的需要。
2020年鋼鐵需求和產(chǎn)量還將在高位，但不可能再增長。如果再增長，還是會(huì)出問題。
2019年，中國鋼鐵產(chǎn)量增長8.3%，但效益卻下降了30%多，目前還有2億噸置換產(chǎn)能在建。未來長期產(chǎn)能和需求是下降的，如果產(chǎn)能進(jìn)一步擴(kuò)大，有可能再出現(xiàn)2014年2015年全行業(yè)虧損狀況。
未來還要嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，嚴(yán)格減量置換。國家應(yīng)加大這方面懲罰力度。同時(shí)也要通過科技進(jìn)步解決效益問題。過去鋼鐵企業(yè)流程不合理，同樣是轉(zhuǎn)爐、電爐，流程合理后效益就提升了。
鋼鐵行業(yè)沒有國進(jìn)民退
未來加快重組
2019年，中國鋼鐵產(chǎn)量占到全球54%。尤其應(yīng)關(guān)注結(jié)構(gòu)問題。
2019年，鋼鐵行業(yè)聯(lián)合重組加快，中國寶武加快了與馬鋼、重鋼整合。中信特鋼重組青島特鋼，誕生了全球最大的特鋼企業(yè)。2019年全球第一大產(chǎn)鋼企業(yè)中國寶武集團(tuán)產(chǎn)鋼9600萬噸，跟美國總產(chǎn)量一樣多。
特別是民營企業(yè)，以小博大。2019年德龍集團(tuán)重組渤海鋼鐵，是2019年鋼鐵行業(yè)有序發(fā)展很好的案例。
目前中國鋼鐵行業(yè)民企產(chǎn)量占全行業(yè)比例超過61%，有媒體認(rèn)為鋼鐵行業(yè)國退民進(jìn)，實(shí)際上是國退民進(jìn)，在競爭充分行業(yè)民營企業(yè)更有優(yōu)勢(shì)。
鋼鐵行業(yè)還要進(jìn)一步加大聯(lián)合重組力度。中國寶武集團(tuán)鋼鐵產(chǎn)量只占全行業(yè)10%。全行業(yè)前十大集團(tuán)集中度也不到40%，而國外成熟國家產(chǎn)業(yè)集中度高達(dá)90%。產(chǎn)業(yè)集中度低造成發(fā)展不均衡，市場(chǎng)有波動(dòng)。
中國鋼鐵行業(yè)兩頭在外，2019年中國進(jìn)口鐵礦石10億噸，進(jìn)口焦煤7000萬噸，進(jìn)口大量錳鉻鎳，鋼鐵出口六千多萬噸，間接出口接近1億噸。因此要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加大鋼鐵生產(chǎn)圈的建設(shè)，讓行業(yè)進(jìn)一步提升在全球影響力。
中國鋼鐵行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)世界最嚴(yán)
中國鋼鐵行業(yè)綠色水平大幅提升。過去認(rèn)為鋼鐵行業(yè)污染嚴(yán)重，但這主要是小企業(yè)不達(dá)標(biāo)造成的，實(shí)際上鋼鐵行業(yè)完全可以做到比五星酒店更干凈。
2019年中國頒布全球最嚴(yán)鋼鐵環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，即超低排放標(biāo)準(zhǔn)。目前已有企業(yè)經(jīng)過環(huán)保部全方位監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)。
根據(jù)規(guī)劃，到2020年底前，重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造取得明顯進(jìn)展，力爭60%左右產(chǎn)能完成改造;到2025年底前，重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造基本完成，全國力爭80%以上產(chǎn)能完成改造。
目前達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)還不多，鋼鐵行業(yè)的污染仍然嚴(yán)重，應(yīng)加強(qiáng)推行超低標(biāo)準(zhǔn)排放力度。
鋼鐵行業(yè)要進(jìn)一步提高競爭力，提高科技創(chuàng)新能力，特別智能制造，全面提升要素競爭力。中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)還處在落后狀態(tài)，今后也應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。
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