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    近日，國務(wù)院頒布《國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價格總水平保障群眾基本生活的通知》，明確了十六條穩(wěn)定消費(fèi)價格總水平、保障群眾基本生活的政策措施，從安排好重要商品產(chǎn)銷、增加對群眾補(bǔ)貼、加強(qiáng)市場監(jiān)管、強(qiáng)化政府責(zé)任等多個方面，提出了明確要求。

    此后發(fā)改委一連多日針對穩(wěn)定物價發(fā)文，并從價格監(jiān)管著手，要求各地監(jiān)管部門加大對價格上漲較多商品的價格巡查、檢查力度。其實，消費(fèi)者對發(fā)改委“動作”一直抱有期待，因為10月份CPI統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)了同比上漲4.4%的狀況。

     市場層面，也對發(fā)改委推出調(diào)控物價政策早有預(yù)期。在本月初，發(fā)改委價格監(jiān)督檢查司人士還向記者表示，“穩(wěn)定物價是我們一直以來的工作重心”，并采取措施，多部門聯(lián)合控制物價。

     發(fā)改委首先針對的就是日前的柴油荒導(dǎo)致的柴油違規(guī)漲價。記者了解到，由于發(fā)改委對終端價格實行嚴(yán)格控制，上游原材料的價格出現(xiàn)上漲，企業(yè)成本與終端價格倒掛，個別行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)停產(chǎn)和減產(chǎn)的跡象。記者將上述狀況向發(fā)改委價格司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)，該人士詳細(xì)詢問了停產(chǎn)和減產(chǎn)的狀況及原因，但是未對今后是否對工業(yè)原料價格上漲采取政策給予明確答復(fù)。

      此外，發(fā)改委認(rèn)為，通過控制終端產(chǎn)品價格，有效限制了前期價格上漲過快的棉花等產(chǎn)品的價格。

工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)減產(chǎn)

     金銀島集團(tuán)產(chǎn)品中心總經(jīng)理張永凱向記者透露，“根據(jù)我們獲得的情況，涂料行業(yè)正在面臨著大規(guī)模減產(chǎn)的局面。”

      一位近距離接觸阿克蘇諾貝爾原料采購部門的人士透露，“像阿克蘇諾貝爾這樣的涂料行業(yè)巨頭，在中國市場也有減產(chǎn)2個月的計劃。”該人士用“很厲害”來形容減產(chǎn)的力度，而減產(chǎn)的部分原因便在于，“原料價格上漲迅速，終端價格難以跟進(jìn)”。

      阿克蘇諾貝爾是全球最大的涂料生產(chǎn)商和世界500強(qiáng)企業(yè)之一，旗下品牌多樂士在中國市場市場份額近40%。11月8日，該公司投資額高達(dá) 2.75億歐元在寧波建設(shè)的多元化基地剛剛宣布啟動。然而，阿克蘇諾貝爾高層就原料價格上漲問題向記者表示，“的確，我們看到和2009年相比的話，由于 原材料價格上升，在損益表里也發(fā)現(xiàn)它影響我們5%利益，”而采取的對策是“靈活調(diào)整市場需求，用好自己的定價政策”。

      據(jù)記者了解，在發(fā)改委公布價格調(diào)控和監(jiān)督政策后，多樂士并沒有調(diào)價。

     上海固華墻體環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理黃君華向記者透露，“對于國內(nèi)企業(yè)而言，壓力更大。因為生產(chǎn)涂料的乳漿企業(yè)是化工企業(yè)，目前受到節(jié)能減排、拉閘限電的影響，多數(shù)不能正常開工，而購買國外乳漿價格非常高。”黃君華計算這種成本上漲超過30%，一旦生產(chǎn)，便會出現(xiàn)與終端價格倒掛。而終端價格，“多樂士、華潤等產(chǎn)品沒有漲價，整個行業(yè)就難以漲價”。

      金銀島集團(tuán)產(chǎn)品中心總經(jīng)理張永凱向記者透露，“不僅僅是涂料行業(yè)，目前塑料行業(yè)也進(jìn)入到了相對減產(chǎn)的時期。”

       有消息稱，寶鋼今年下半年系列大定修、年修任務(wù)中，總體檢修量比以往增加23%，工程從9月份開始，持續(xù)三個。

長期風(fēng)險仍舊存在

     隨著發(fā)改委調(diào)控，企業(yè)減產(chǎn)的風(fēng)氣蔓延，國內(nèi)大宗商品價格出現(xiàn)了價格回調(diào)。發(fā)改委向記者公布的數(shù)字顯示，自11月12日起，國內(nèi)大宗商品價格出現(xiàn)大幅下跌。11月24日收盤價格與11月10日或11日高點相比，國內(nèi)銅、鋅、橡膠、棉花、PTA、塑料、豆油、白糖等大宗商品期貨價格跌幅均超過10%。棉花跌幅最大，達(dá)23.6％；農(nóng)產(chǎn)品，如小麥、玉米、秈稻價格跌幅平均為6%左右。

       在發(fā)改委相關(guān)官員向記者發(fā)的郵件中也解釋了其中的原因，一是國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)定市場價格總水平保障群眾基本生活的通知，突出強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)厲打擊操 縱市場等違法違規(guī)行為，抑制過度投機(jī)，市場預(yù)期對此作出的反映。二是受國際市場大宗商品價格暴跌的影響。如倫敦鋅期貨價格11月12日以來下跌了近 20%，美國大豆及玉米、倫敦銅、日本橡膠期貨價格最大跌幅均超過10%。三是前期市場存在過度炒作行為，價格脫離了供求基本面，資金獲利回吐，快速撤 離。

     原材料價格回調(diào)可以暫緩工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)壓力，“但是要看到這只是暫時的情況，長遠(yuǎn)看還是有風(fēng)險存在”。 工信部消費(fèi)品司相關(guān) 人士表示。

     金銀島集團(tuán)產(chǎn)品中心總經(jīng)理張永凱認(rèn)為，近期美國FBI對對沖基金的調(diào)查直接影響了投機(jī)行為。此外，期貨價格與現(xiàn)貨價格的背離也促使期貨價格回 調(diào)。“就石油價格而言，依舊有操作資金的存在，未來很有可能每桶石油價格沖高到100美元，之后再回調(diào)，所以風(fēng)險依舊存在。”張永凱說。