日前,工業(yè)和信息化部和國家發(fā)展改革委等部門對鋼鐵產(chǎn)能置換工作進(jìn)行了聯(lián)合督查,將嚴(yán)厲打擊借機(jī)新增產(chǎn)能的行為。
工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司巡視員呂桂新表示少數(shù)地方在執(zhí)行產(chǎn)能置換辦法不嚴(yán)格,有的產(chǎn)能置換方案還沒有拿出來,項目就已經(jīng)開工了,下一步我們要將督查過程反映的這些問題經(jīng)過梳理反饋給有關(guān)地方政府,通過他們進(jìn)一步進(jìn)行查處整改。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長遲京東表示通過一種碎片化產(chǎn)能分割的“數(shù)字游戲”來搞產(chǎn)能置換。并且督查中還發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)以鑄造、鐵合金、資源綜合利用等名義試圖新增冶煉能力,甚至個別“地條鋼”企業(yè)鋌而走險,死灰復(fù)燃。
2015年底至今,鋼鐵去產(chǎn)能和產(chǎn)能置換持續(xù)進(jìn)行,地條鋼被清除,鋼價得到支撐。鋼企噸鋼毛利長期維持高位,甚至在2017巔峰時期噸高毛利到了1600噸左右,極大的刺激了鋼企的生產(chǎn)積極性,并且此時產(chǎn)能置換如火如荼,通過外購產(chǎn)能和企業(yè)重組等形式,擴(kuò)大產(chǎn)能的鋼企不在少數(shù),由此并發(fā)的也就是產(chǎn)能置換不合理。
鋼價上漲不僅刺激產(chǎn)能置換以各種方式快速進(jìn)行,更進(jìn)一步刺激了現(xiàn)階段鋼材產(chǎn)量的大幅增加,甚至是不斷創(chuàng)新高。據(jù)統(tǒng)計2019年上半年,全國粗鋼產(chǎn)量為49216.9萬噸,同比增長9.9%。粗鋼產(chǎn)量不斷增加的背后,一方面是鋼價上漲刺激;另一方面也是鋼企設(shè)備更新和技術(shù)進(jìn)步后,支撐產(chǎn)量增加。
據(jù)卓創(chuàng)監(jiān)測,產(chǎn)能置換主要開始于2018年,大規(guī)模立項和開工集中于2019年和2020年,項目完工且投入使用,多在2021年和2022年。卓創(chuàng)統(tǒng)計:已立項且開始施工的項目有泰山特種工項目、萊鋼項目、晉鋼項目、立恒項目、高義項目和徐州項目等。短期來看,產(chǎn)能置換項目暫時無較大產(chǎn)量釋放,對市場沖擊有限。
另外,值得注意的是:產(chǎn)量的不斷增加,對行情產(chǎn)生的影響,將如何傳導(dǎo)?卓創(chuàng)分析:近年,鋼材產(chǎn)量雖不斷增加,但下游需求表現(xiàn)尚可,2019年前三季度統(tǒng)計局公布的固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)新開工面積數(shù)據(jù)皆符合預(yù)期,對鋼材產(chǎn)量有序消耗,進(jìn)而帶動了鋼價的上漲。所以,短期來看,下游需求無較大變化的情況下,鋼材行情能得到有效維持,而即將進(jìn)入冬季,下游需求或逐漸緊縮,而2019年采暖季限產(chǎn)效果一般的情況下,鋼價行情或即將呈現(xiàn)震蕩下行趨勢。
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