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　　日前，央行官方微信公眾號發(fā)布消息：網(wǎng)上有消息稱“中國人民銀行決定，自2019年8月10日起，下調(diào)金融機構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率”，此為不實消息，人民銀行已向公安機關(guān)報案。據(jù)悉，這是自今年3月29日以來，央行第三次官方回?fù)艚禍?zhǔn)降息的謠言。

　　對此，北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示：“謠言的產(chǎn)生，在一定程度上反映出市場對中國央行降息存在預(yù)期。”他指出，產(chǎn)生這種預(yù)期的原因具體表現(xiàn)在以下兩個方面。

　　在內(nèi)部環(huán)境方面，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。7月工業(yè)和消費數(shù)據(jù)大幅回落，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速4.8%，不及市場預(yù)期，較6月回落1.5個百分點。社會消費品零售總額同比增長7.6%，較6月份下滑2.2個百分點。外需對中國經(jīng)濟(jì)的拉動作用減弱。信貸結(jié)構(gòu)方面，7月新增信貸同比少增3900億元，新增企業(yè)貸款占比下滑至28%，反映了實體經(jīng)濟(jì)融資需求的疲弱。“而且由于今年地方專項債發(fā)行前置，下半年地方政府專項債的發(fā)行量可能會有所減少，M2和社會融資規(guī)模增速可能在下半年出現(xiàn)波動。”蘇劍說。

　　在外部環(huán)境方面，世界主要經(jīng)濟(jì)體采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）不及預(yù)期，全球經(jīng)濟(jì)增長放緩，今年以來有20多個國家的央行已經(jīng)降息，美聯(lián)儲也宣布將聯(lián)邦基金利率下調(diào)25個基點至2%-2.25%，預(yù)計美聯(lián)儲在接下來的9月和10月會議上繼續(xù)降息的概率較高。

　　與此同時，國際貨幣基金組織(IMF)方面也表示，鑒于全球增長低迷，各國應(yīng)保持寬松的貨幣政策，尤其是通脹減弱至目標(biāo)水平以下的國家。今年7月，IMF在最新的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告中將2019年和2020年的全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測分別下調(diào)至3.2%和3.5%，比4月份的預(yù)測值均下調(diào)0.1個百分點，這已經(jīng)是IMF第四次下調(diào)世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測。

　　反觀中國,雖然面臨著經(jīng)濟(jì)增長放緩的壓力,但這并不意味著一定要降息。

　　蘇劍向記者分析：其一，我國的利率水平從去年開始就一直在下降，按照央行貨幣政策司司長孫國峰建議觀察的指標(biāo)來看，7天期回購利率DR007從去年開始一直在下降，小微企業(yè)的貸款利率也有明顯的降低。其二，房地產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)加強。7月30日召開的中央政治局會議再次強調(diào)了“房住不炒”，同時提出“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”。央行對房地產(chǎn)市場的資金監(jiān)控趨嚴(yán)，出于防風(fēng)險的考慮，全面降息的概率較小。其三，7月居民消費價格指數(shù)(CPI)同比增長2.8%，食品價格繼續(xù)上漲。此外，預(yù)計進(jìn)入四季度后，考慮到低基數(shù)效應(yīng)，CPI增速仍有可能繼續(xù)上漲，一定程度上對央行貨幣政策構(gòu)成掣肘。

　　從央行發(fā)布的二季度貨幣政策報告看，央行認(rèn)為穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，堅持“以我為主”，適當(dāng)兼顧國際因素，在多目標(biāo)中把握好綜合平衡，保持定力。

　　蘇劍預(yù)計，下半年央行將繼續(xù)推進(jìn)貸款利率“并軌”，完善市場化的利率形成機制，并通過降低逆回購、中期借貸便利（MLF）政策利率的方式引導(dǎo)貸款基礎(chǔ)利率降低。另外通過再貸款、再貼現(xiàn)、定向降準(zhǔn)和定向中期借貸便利（TMLF）操作等工具引導(dǎo)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。