在中、美經(jīng)貿(mào)談判近日重啟之際,美國在這一關(guān)鍵時刻宣布對包括中國在內(nèi)的6個國家或地區(qū)加征反傾銷稅。自美國總統(tǒng)特朗普上任以來,全球貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭,特別是在“美國優(yōu)先”的特朗普眼中,美國近來多次對全球各國加征關(guān) 稅。
美國持續(xù)征收鋼鐵反傾銷稅
當(dāng)?shù)貢r間周二(30日),美國國際貿(mào)易委員會(US International Trade Commission,ITC)發(fā)布公告稱,對來自中國、印度、印尼、(中國)臺灣、泰國和烏克蘭六國或地區(qū)的部分進(jìn)口鋼品 (熱軋?zhí)间摦a(chǎn)品) 反傾銷、反補貼關(guān) 稅作出裁 決。
根據(jù)ITC裁定,由于在合理可預(yù)見的時間里,實質(zhì)性損害可能繼續(xù)或再次發(fā)生,因此對中國、印度、印尼、(中國)臺灣、泰國和烏克蘭五國和一地區(qū)部分進(jìn)口鋼品的反傾銷關(guān) 稅將維持不變。
這也就意味著,美國對上述地方的反傾銷關(guān) 稅將繼續(xù)延長,此外據(jù)公告顯示詳細(xì)報告將于今年9月3日前公布。
值得注意的是,該委員會一般不舉行聽證會或進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查活動。委員們根據(jù)對事實的及時審查,包括委員會先前的傷害和審查決定、收到的機構(gòu)通知、由工作人員收集的與審查有關(guān)的數(shù)據(jù)以及商務(wù)部提供的信息,來確定他們的傷害決定。
這次裁決,美國是依據(jù)什么的?
該公告內(nèi)容顯示,本次裁決是基于 1994 年美國國會通過的《烏拉圭回合協(xié)定法》要求的五年審查進(jìn)程進(jìn)行的。
諷刺的是,《烏拉圭回合協(xié)定法》的出臺是早在1986年為了遏制保護(hù)主義,避免全面的貿(mào)易 戰(zhàn)發(fā)生,美、毆、日等締約國共同倡導(dǎo)發(fā)起了此次多邊談判,決心制止和扭轉(zhuǎn)保護(hù)主義,消除扭曲現(xiàn)象,建立一個更加開放的、具有生命力和持久的多邊體制。
歷時8年,也就是在1994年才最終簽訂,參加烏拉圭回合談判的國家和地區(qū)從最初的103個,增加到1994年4月談判結(jié)束時的128個。
特朗普的“雙反”之路
特朗普的保護(hù)主義使其加大美國貿(mào)易法的嚴(yán)格執(zhí)行。曾有一項統(tǒng)計顯示,特朗普在任時期內(nèi)“雙反”(反傾銷與反補貼)調(diào)查案件較奧巴馬同期大增219%。
雖然本月來,中、美開始停止互加新的關(guān) 稅,但是“雙反”的腳步并未停歇。
7月2日,美國宣布對“借道”越南出口,以躲避反傾銷的部分(中國臺灣、韓國)企業(yè)加征懲罰性反傾銷稅。
7月8日,美國商 務(wù)部宣布對總金額達(dá)到15 億美元的中國與墨西哥結(jié)構(gòu)鋼征收反傾銷稅。
7月18日,美商 務(wù)部再次宣布,對中國鋼架與零組件進(jìn)口的反傾銷與反補貼初步調(diào)查結(jié)果顯示,其企業(yè)接受了中國政 府1.5%至102.23%不等補貼,這批鋼架總價值2億美元,而這批是否決定征稅要等到今年9月3日做出最終的決定。
值得注意的是,上周中國也開啟了多項涉及美國商品的反傾銷案的調(diào)查,例如7月23日,中國商 務(wù) 部發(fā)布公告表示,對原產(chǎn)于美國進(jìn)口的正丙醇進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查;以及7月29日對原產(chǎn)于美國、歐盟、日本的進(jìn)口間甲酚進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
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