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　　中國(guó)鋼鐵進(jìn)出口貿(mào)易存在的問題

　　1、產(chǎn)能過剩

　　進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國(guó)鋼鐵行業(yè)迅速崛起，產(chǎn)能增長(zhǎng)速度十分迅速。然而，中國(guó)鋼鐵需求市場(chǎng)并未如想象般一樣快速擴(kuò)大，因而導(dǎo)致中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)的供需問題十分突出。中國(guó)鋼鐵業(yè)生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大的同時(shí)，其產(chǎn)能利用率卻出現(xiàn)了不增反降的情況，這就體現(xiàn)了中國(guó)鋼鐵行業(yè)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題。

　　2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

　　改革開放以來，中國(guó)鋼鐵行業(yè)有了重大的發(fā)展機(jī)遇。然而，經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，由于各方面因素的共同作用，中國(guó)鋼鐵行業(yè)多以初級(jí)產(chǎn)品為主，高端產(chǎn)品不足，即使中國(guó)擁有一些高端鋼鐵產(chǎn)品，也存在高附加值品種發(fā)展較為緩慢，與國(guó)際水平還有一定差距等特點(diǎn)，這些都嚴(yán)重制約了中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　3、原料進(jìn)口依存度過高

　　中國(guó)鐵礦石儲(chǔ)量少，且礦石中有效成分含量較低，開采方式落后等導(dǎo)致中國(guó)鋼鐵行業(yè)原材料嚴(yán)重不足。而且，隨著高爐設(shè)備逐步換代，對(duì)鐵礦石原料精度要求更高，又進(jìn)一步提高了中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鐵礦石的進(jìn)口依存度。隨著鐵礦石進(jìn)口數(shù)量的不斷增加，價(jià)格也隨之上漲，大大增加了中國(guó)鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　推進(jìn)中國(guó)鋼鐵進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展對(duì)策

　　1、重視政府作用

　　(1)推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。政府應(yīng)通過出臺(tái)相關(guān)政策及規(guī)定，淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)鋼鐵企業(yè)進(jìn)行淘汰、整合及兼并重組，增加產(chǎn)業(yè)集中度，早日實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

　　(2)增加"戰(zhàn)略性產(chǎn)品"的進(jìn)口。政府要通過設(shè)計(jì)合理的進(jìn)口戰(zhàn)略，完善進(jìn)口體系，深入加強(qiáng)進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品的價(jià)格管理和風(fēng)險(xiǎn)管控等措施，增加"戰(zhàn)略性產(chǎn)品"的進(jìn)口，有效體現(xiàn)進(jìn)口在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的有益影響。

　　(3)積極參與國(guó)際鐵礦的開發(fā)與經(jīng)營(yíng)。當(dāng)前進(jìn)口的鐵礦石價(jià)格較高是中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，中國(guó)政府應(yīng)從戰(zhàn)略角度出發(fā)，利用多種方式進(jìn)行海外投資，有效管控鐵礦石價(jià)格。

　　(4)促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在環(huán)境保護(hù)全球化的今天，鋼鐵產(chǎn)業(yè)要加大力度調(diào)整能耗結(jié)構(gòu)，持續(xù)淘汰技術(shù)落后的產(chǎn)能，提升產(chǎn)業(yè)整體的能源利用率，減少污染排放，為人類環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展盡一份力的同時(shí)，提升自身進(jìn)出口貿(mào)易的能力。

　　(5)積極參與多邊貿(mào)易談判。國(guó)家主管部門應(yīng)積極創(chuàng)辦或參與國(guó)際貿(mào)易組織，大力推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易談判，在多邊貿(mào)易談判過程中，促進(jìn)貿(mào)易自由化，有效保障國(guó)內(nèi)鋼鐵制品出口產(chǎn)業(yè)的利益。

　　(6)規(guī)范、完善產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策。加入WTO后，國(guó)家主管部門要嚴(yán)格依照WTO貿(mào)易規(guī)則，設(shè)計(jì)出臺(tái)有關(guān)法規(guī)，對(duì)中國(guó)貿(mào)易機(jī)制和相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整，規(guī)避貿(mào)易糾紛的同時(shí)，巧妙運(yùn)用相關(guān)規(guī)則保護(hù)自己的正當(dāng)利益。

　　2、鋼鐵產(chǎn)業(yè)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

　　為實(shí)現(xiàn)整個(gè)鋼鐵行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，面對(duì)目前的困境，各鋼鐵企業(yè)應(yīng)該在政府的領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌規(guī)劃下，主動(dòng)采取相應(yīng)措施，積極應(yīng)對(duì)目前鋼鐵行業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)，充分切實(shí)保障鋼鐵工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。具體的，鋼鐵企業(yè)應(yīng)注重如下幾方面的工作。(1)加速進(jìn)行產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)能整合調(diào)整。

　　(2)降本增效提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

　　(3)提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

　　(4)積極實(shí)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

　　(5)巧妙運(yùn)用世貿(mào)規(guī)則來處理貿(mào)易糾紛

　　(6)積極推進(jìn)與進(jìn)口商及協(xié)會(huì)的合4F5C