世界報業(yè)辛迪加網(wǎng)站12月5日發(fā)表歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯的文章稱,中美兩國領導人在剛剛結束的布宜諾斯艾利斯二十國集團峰會上達成的臨時貿(mào)易休戰(zhàn)協(xié)議應該能給雙方一些時間思考討論中的議題。其中最根本的議題是,美國對中國的不滿是否有充分理由。但這些指責通常只是借口。
文章稱,對美國而言,最大的擔憂似乎是所謂的“強制性技術轉讓”,即要求外國企業(yè)與中國國內“伙伴”分享知識產(chǎn)權,以換取進入中國市場。但這充其量只是一個用詞不當?shù)睦樱驗椴辉阜窒砑夹g的企業(yè)總是可以選擇不在中國投資。
文章稱,中國歐盟商會發(fā)布的一份新報告總結了歐洲的抱怨——更具體地說,是1600多家歐洲企業(yè)的抱怨。但有趣的是,其中很少有關于中國貿(mào)易行為本身的抱怨,至少從狹義上說是這樣。
例如,報告沒有提及關稅。隨著2001年加入世界貿(mào)易組織,中國被迫將關稅保護措施削減了一半。在隨后年份里,中國實施的平均關稅稅率持續(xù)下降,目前為不到4%。
文章稱,在非關稅壁壘方面,中國的行為記錄看起來也不像外界聲稱的那樣成問題。
根據(jù)獨立觀察機構全球貿(mào)易預警處的數(shù)據(jù),中國2008年以來每年僅出臺25項可能限制對美貿(mào)易的措施(被稱為“國家干預措施”)。與此同時,中國頒布了大約同樣數(shù)量放寬對美貿(mào)易的新措施。
文章認為,總體而言,中國針對美國的保護主義并沒有增強。相反,中國的開放進程正在繼續(xù)。相比之下,美國每年對中國出臺80至100項限制措施,美國頒布的放寬限制措施也要比中國少得多。
文章稱,其他指標也證實中國正走向開放。甚至在外國投資方面也是如此。盡管中國對外國直接投資的開放程度仍遠低于大多數(shù)發(fā)達經(jīng)濟體,但經(jīng)合組織的綜合指數(shù)顯示,情況在持續(xù)改善。
文章認為,當西方企業(yè)幾乎壟斷專業(yè)知識和技術時,它們的競爭優(yōu)勢遠遠足以彌補中方貿(mào)易和投資壁壘造成的扭曲。但是,隨著中國企業(yè)憑借自身實力成為越來越厲害的競爭對手,西方國家承受非關稅壁壘額外成本的能力減弱。這才是西方對中國不滿的原因。中國與經(jīng)合組織國家競爭力差距縮小的速度快于雙方監(jiān)管環(huán)境趨同的速度。
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