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　　陜發(fā)改運(yùn)行函〔2018〕1943號

　　有關(guān)市發(fā)展改革委、能源局（煤炭局），中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司，各有關(guān)煤炭、電力企業(yè)，陜西煤炭交易中心：

　　按照國家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于做好2019年煤炭中長期合同簽訂履行有關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔2018〕1550號）要求，現(xiàn)就我省做好2019年中長期合同簽訂工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、充分認(rèn)識煤炭中長期合同的重要作用

　　簽訂煤炭中長期合同不僅是煤炭供需雙方建立長期、穩(wěn)定、誠信、高效合作關(guān)系的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的具體體現(xiàn)，對于促進(jìn)相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。請各單位高度重視，精心組織，抓緊進(jìn)行煤炭供需銜接，早簽、多簽、簽實(shí)2019年煤炭中長期合同。

　　二、簽訂2019年煤炭中長期合同的有關(guān)要求

　　認(rèn)真落實(shí)國家發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于做好2019年煤炭中長期合同簽訂履行有關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔2018〕1550號），煤炭企業(yè)要科學(xué)分析供需形勢，根據(jù)市場需求變化，合理確定2019年煤炭供應(yīng)總量，積極與用戶銜接，簽訂數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格機(jī)制、違約責(zé)任等內(nèi)容規(guī)范完整、真實(shí)有效的煤炭中長期合同，不得脫離生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際、簽訂虛假合同。

　　1.鼓勵(lì)支持更多簽訂2年及以上量價(jià)齊全的中長期合同。省屬及其他規(guī)模以上煤炭、發(fā)電企業(yè)簽訂的中長期合同數(shù)量，應(yīng)達(dá)到自有資源量或采購量的75%以上，且不能低于2018年水平。

　　2.煤電雙方應(yīng)繼續(xù)參照“基準(zhǔn)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”定價(jià)機(jī)制，協(xié)商確定中長期合同價(jià)格。①定價(jià)機(jī)制繼續(xù)參照“基準(zhǔn)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”定價(jià)機(jī)制，下水煤基準(zhǔn)價(jià)仍按不高于2018年度水平執(zhí)行；②季度、月度長協(xié)以及外購煤長協(xié)定價(jià)機(jī)制，要求原則上保持在綠色區(qū)間以內(nèi)，對外購煤長協(xié)確因采購成本較高的，價(jià)格應(yīng)不超過黃色區(qū)間上限。

　　3.優(yōu)先保障中長期合同單筆合同量在20萬噸及以上的運(yùn)力安排。對于沒有運(yùn)力增量的線路，運(yùn)力配置不低于去年，且2019年新增鐵路運(yùn)力，原則上優(yōu)先配置和保障中長期合同。為加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸保障，實(shí)現(xiàn)煤炭運(yùn)輸要求與鐵路運(yùn)力資源的有機(jī)結(jié)合，煤炭企業(yè)應(yīng)按照本企業(yè)2018年鐵路實(shí)際外運(yùn)量不超過110%的比例提報(bào)運(yùn)力需求。

　　4.省內(nèi)煤炭企業(yè)、發(fā)電企業(yè)要在12月底之前完成供需銜接工作，省內(nèi)電煤合同繼續(xù)納入我委2019年煤炭中長期合同監(jiān)管考核范圍內(nèi)。省內(nèi)發(fā)電企業(yè)要做好2019年需求預(yù)測，足額訂貨。煤電企業(yè)要充分考慮到煤炭銷售和鐵路運(yùn)輸?shù)暮侠韰^(qū)域半徑，切實(shí)提高合同執(zhí)行保障程度。

　　5.產(chǎn)運(yùn)需企業(yè)要強(qiáng)化落實(shí)保供主體責(zé)任，不得因銜接工作影響正常發(fā)電供熱和居民生活用煤需求，切實(shí)保證煤炭市場供應(yīng)平穩(wěn)有序。

　　三、做好2019年煤炭中長期合同錄入?yún)R總工作

　　1.2019年煤炭中長期合同錄入工作即日起啟動(dòng)，初步定于2018年12月13日12時(shí)結(jié)束，請完成產(chǎn)需銜接的企業(yè)盡快在陜西煤炭交易中心有限公司網(wǎng)上交易平臺上錄入。

　　2.陜西煤炭交易中心要在12月13日完成合同匯總工作，經(jīng)我委確認(rèn)后，交易中心將匯總結(jié)果上傳至中煤協(xié)合同匯總系統(tǒng)。對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成購銷合同簽訂和錄入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的，原則上不再保留運(yùn)力。