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　　《唐山市鋼鐵、焦化超低排放和燃煤電廠深度減排實(shí)施方案》明確要求：鋼企18 年10 月底前全部完成超低排放改造，否則停產(chǎn)整治。

　　一、方案對(duì)比：唐山市與生態(tài)環(huán)境部、河北省在改造范圍、改造標(biāo)準(zhǔn)上高度一致，但驗(yàn)收時(shí)間顯著提前

　　改造范圍：三個(gè)層次均覆蓋鋼鐵生產(chǎn)全流程。

　　超低排放標(biāo)準(zhǔn)：三個(gè)層次保持高度一致，較2012 年標(biāo)準(zhǔn)大幅提升。(1)燒結(jié)機(jī)頭煙氣、球團(tuán)焙燒煙氣：在基準(zhǔn)含氧量16%條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物小時(shí)均值排放均值分別不高于10、35 和50mg/m3(GB28662-2012 分別為40、180 和300mg/m3)。(2)其他工序(轉(zhuǎn)爐一次煙氣、鋼渣處理廢氣除外)：在基準(zhǔn)含氧量16%條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物小時(shí)均值排放均值分別不高于10、50 和150mg/m3。國(guó)家和省有更嚴(yán)要求按其規(guī)定執(zhí)行(河北省要求其他工序二氧化硫小時(shí)均值排放均值不高于35mg/m3，顆粒物與氮氧化物小時(shí)均值排放均值唐山、河北與全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)保持一致)。

　　執(zhí)行保障：唐山要求多部委全力配合加速超低排放改造落地;河北省環(huán)境保護(hù)廳和生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的超低排放改造工作方案尚在征求意見(jiàn)稿階段，結(jié)合2017-2018 年采暖季限產(chǎn)政策的實(shí)際執(zhí)行和唐山超低排放改造驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn)，預(yù)計(jì)多部委仍將全力推進(jìn)河北乃至全國(guó)范圍內(nèi)的超低排放改造。

　　驗(yàn)收、執(zhí)行時(shí)間：地方上的超低排放改造驗(yàn)收時(shí)間顯著提前。生態(tài)環(huán)境部對(duì)于超低排放改造的要求是2020 年10 月前重點(diǎn)區(qū)域具備改造條件的鋼鐵企業(yè)基本完成超低排放改造，而河北省的要求則為2020 年1 月1 日之前，唐山的要求為2018 年10 月底前。

　　二、監(jiān)督執(zhí)行方式：明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督、政策支持、信息公開(kāi)等方式保障，差異化環(huán)保政策促超低排放改造加速落地

　　三、環(huán)保高壓：趨嚴(yán)化和常態(tài)化發(fā)展，成去產(chǎn)能、減產(chǎn)量的重要抓手政策密集出臺(tái)：國(guó)務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，污染防治重點(diǎn)區(qū)域范圍顯著擴(kuò)大、環(huán)保督查常態(tài)化。

　　超低排放改造加速啟動(dòng)：唐山明文要求2018 年10 月底前，全市鋼鐵企業(yè)(含獨(dú)立球團(tuán)、高爐鑄造企業(yè))全部達(dá)到超低排放水平，并完成濕煙氣脫白治理，凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施停產(chǎn)整治。而此前河北省環(huán)境保護(hù)廳和生態(tài)環(huán)境部已分別于2018 年4 月和5 月發(fā)布了關(guān)于鋼鐵行業(yè)超低排放改造的征求意見(jiàn)稿，預(yù)計(jì)正式文件不日出臺(tái)，超低排放改造也將隨之提速。地方政府傾向于提前完成超低排放改造任務(wù)。

　　環(huán)保加速去產(chǎn)能：經(jīng)測(cè)算可知2018-2020 年唐山再淘汰3357、4004萬(wàn)噸生鐵、轉(zhuǎn)爐粗鋼產(chǎn)能，占全國(guó)比重均為4%，重點(diǎn)區(qū)域需淘汰生鐵產(chǎn)能14468 萬(wàn)噸、占全國(guó)的16.20%;與16-17 年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能比較，我們可以發(fā)現(xiàn)此輪落后產(chǎn)能設(shè)備退出規(guī)模及強(qiáng)度顯著強(qiáng)于供給側(cè)改革。

　　環(huán)保抑制產(chǎn)量：(1)隨著鋼鐵產(chǎn)能的收縮，在產(chǎn)能利用率不變的情況下，鋼鐵產(chǎn)量將隨之縮減。(2)未完成環(huán)保超低排放改造的企業(yè)將不允許恢復(fù)生產(chǎn)、或繼續(xù)執(zhí)行嚴(yán)苛的采暖季限產(chǎn)政策，進(jìn)而限制產(chǎn)量釋放。(3)鋼鐵行業(yè)超低排放改造對(duì)鋼鐵燒結(jié)(球團(tuán))、煉鐵、煉鋼及軋鋼環(huán)節(jié)的生產(chǎn)形成限制，進(jìn)而限制產(chǎn)量釋放。(4)秋冬季限產(chǎn)范圍由“2+26”城市擴(kuò)大為重點(diǎn)區(qū)域，2018 年限產(chǎn)產(chǎn)能相比2017 年增加57.81%。