日前,根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》等法律法規(guī)和國際法基本原則,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告決定,對原產(chǎn)于美國的659項約500億美元進口商品加征25%的關(guān)稅,其中對農(nóng)產(chǎn)品、汽車、水產(chǎn)品等545項約340億美元商品自2018年7月6日起實施加征關(guān)稅,對其余商品加征關(guān)稅的實施時間另行公告。
據(jù)悉,煤炭也屬于此次加征關(guān)稅的商品之一,未來來自美國的進口煤將發(fā)生什么變化,分析如下。
中國進口煤主要來源國為:澳大利亞、印度尼西亞、蒙古國、俄羅斯、加拿大、美國等國家。從美國進口煤炭數(shù)量很少,主要為煉焦煤,煙煤可忽略不計。從中國煉焦煤進口分國別情況來看,進口美國煉焦煤占中國進口煉焦煤總量的比重一般在5%左右,其中2017年中國進口煉焦煤總量為6990萬噸,進口美國煉焦煤281.76萬噸。
中國進口美國煉焦煤的性價比一直都不高,現(xiàn)增加關(guān)稅后,市場對其需求黏度將進一步降低,具體分析如下:
(1)關(guān)稅方面:此前,我國進口美國煉焦煤需繳納3%的關(guān)稅,而印尼、澳大利亞均為我國零關(guān)稅進口國。進口美國其他煙煤關(guān)稅為5%,印尼、澳大利亞均為零。
(2)從美國進口煤炭,運輸周期長,運費高。印尼煤運輸?shù)轿覈笾滦枰?周時間,澳大利亞大致需要2周,美國大致需要6周,俄羅斯運輸時間0.5周至1周不等,其中印尼、澳大利亞、美國海運費分別為:每噸6美元、每噸10美元、每噸30美元。
(3)美國煤炭質(zhì)量相對較差。美國煉焦煤相對其他國家的煉焦煤來說,質(zhì)量較差,含硫量高。另外,美國煤炭價格過高是影響中國進口量的主要原因。以目前價格來看,在我國市場中,美國煤性價比太低。以目前美國出口到我國的煤炭測算,加上海運費每噸30美元以及新關(guān)稅,到我國港口的提貨價將超過每噸1000元人民幣,而國內(nèi)煤以及進口印尼、澳大利亞電煤價格在每噸700元至800元人民幣之間。
總之,原本進口美國煤炭的性價比就不高,加征關(guān)稅后,與其他國家進口電煤、煉焦煤價格差距進一步拉大,另加上運輸時間長以及煤質(zhì)差的影響,美國煤炭或?qū)⒅鸩酵顺鲋袊袌觥?/p>
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