上周二(7月26日),國務院發(fā)布央企結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組指導意見,要求推進強強聯(lián)合,集中資源形成合力,減少無序競爭和同質(zhì)化經(jīng)營,有效化解相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能過剩。
央企改革56號文指出,要通過兼并重組、創(chuàng)新合作、淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能、處置低效無效資產(chǎn)等途徑,形成國有資本有進有退、合理流動的機制。描繪出如下清晰的央企重組路線圖。
三種重組整合模式:
(1)強強聯(lián)合:減少無序競爭和同質(zhì)化經(jīng)營,化解產(chǎn)能過剩;打造全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢;
(2)專業(yè)化整合:資源向優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)企業(yè)集中;央企出資組建專業(yè)化平臺;
(3)企業(yè)內(nèi)部資源整合:利用資本市場優(yōu)勢;管控體系調(diào)整。
重點領(lǐng)域:
(1)走出去戰(zhàn)略、集中資源形成合力,減少無序競爭和同質(zhì)化經(jīng)營,化解相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能過剩——裝備制造、建筑工程、電力、鋼鐵、有色金屬、航運、建材、旅游和航空服務;
(2)打造全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢,更好發(fā)揮協(xié)同效應——煤炭、電力、冶金;
(3)共同出資組建股份制專業(yè)化平臺——通信、電力、汽車、新材料、新能源、油氣管道、海工裝備、航空貨運等。
事實上,“冶金”、“鋼鐵”、“煤炭”以及“裝備制造”這幾個領(lǐng)域,已經(jīng)逐漸先后邁入兼并重組的隊列中。
冶金:2015年12月中國五礦與中冶集團率先實施戰(zhàn)略重組,中冶集團整體并入中國五礦,就已經(jīng)旨在通過“強強聯(lián)合”來打造世界一流金屬與礦業(yè)企業(yè)集團。
今年7月,中糧集團與中紡集團正式啟動戰(zhàn)略重組,中紡整體并入中糧成為中糧全資子公司。中糧國有資本投資公司改革試點方案公布。
航運:中國遠洋與中國海運、南光集團與珠海振戎兼并重組正在推進中。
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