“僵尸企業(yè)”的危害在于,其生產(chǎn)不但讓自身越虧損越多,而且侵害行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的利益。哪怕僵尸企業(yè)銷售虧本鋼材 在市場(chǎng)上占份額很小,它們依然能對(duì)鋼材市場(chǎng)和整個(gè)行業(yè)造成嚴(yán)重傷害。根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格形成原理,應(yīng)退出而不退出相關(guān)市場(chǎng)的邊際生產(chǎn)者只需要一家,就足以把市場(chǎng) 價(jià)格從行業(yè)平均利潤(rùn)拉低到不合理的水平。這種情況帶來(lái)一系列連鎖反應(yīng)———整個(gè)行業(yè)失去金融業(yè)的支持,本不該淘汰的非邊際生產(chǎn)者被迫出局,造成逆向淘汰, 資源配置扭曲,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)反而不能獲得相應(yīng)的高利潤(rùn),影響其技術(shù)升級(jí)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和發(fā)展步伐———而這,恰恰是目前鋼鐵行業(yè)的處境。
“僵尸企業(yè)”之所以能夠長(zhǎng)期存在,是因?yàn)橛休斞獊?lái)源。具體到鋼鐵行業(yè),其輸血主要來(lái)自地方政府和上級(jí)集團(tuán)公司,前者多數(shù)在市場(chǎng)興旺時(shí)期有過(guò)鼓勵(lì)甚至強(qiáng) 令企業(yè)盲目擴(kuò)大規(guī)模的歷史,而在企業(yè)困難時(shí)期則無(wú)原則地使用公共資金維持“僵尸企業(yè)”勉強(qiáng)繼續(xù)生存。前者說(shuō)明提出了幾十年的“政企分開(kāi)”改革目標(biāo)至今尚未 徹底實(shí)現(xiàn)———企業(yè)是行政附屬物的地位沒(méi)有真正改變。后者則主要是不健全的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制所致。
外集團(tuán)型大企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境惡化的情況下,首先要?jiǎng)冸x處置虧 損業(yè)務(wù),保證主業(yè)盈利能力,而我國(guó)不少集團(tuán)企業(yè)則為了保證所有集團(tuán)成員的存活,首先考慮用盈利部門利潤(rùn)直接輸血或以提供擔(dān)保的方式救助集團(tuán)內(nèi)的“僵尸企 業(yè)”,使之避免被淘汰。在這種機(jī)制下,行業(yè)長(zhǎng)期倡導(dǎo)的企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)集中,本義是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),遏制同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),實(shí)際卻發(fā)揮了阻礙行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整、為同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)提供后盾的相反作用。不僅如此,這種機(jī)制還使持有市場(chǎng)化目標(biāo)的企業(yè)對(duì)與其重組望而卻步,讓混合所有制改革難以實(shí)現(xiàn)。所以說(shuō),治療“僵尸企 業(yè)”的毛病需要機(jī)制改革的良藥。
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