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　　3月28日，國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，這是中國國家領(lǐng)導(dǎo)人2013年提出“一帶一路”倡議以來中方首次公布相關(guān)文件。這意味著，“一帶一路”倡議從概念議題的討論進(jìn)入有具體指導(dǎo)的初始操作新階段。

　　麥肯錫公司董事長兼全球總裁鮑達(dá)民(Dominic Barton)認(rèn)為，中國提出“一帶一路”首先讓全世界意識到了基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的這一需求，并將帶動電力、商業(yè)服務(wù)和交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)發(fā)展，將會是巨大的商業(yè)機(jī)遇。在他看來，中國有龐大的資本，雖然中國自身仍有許多事情要做，但從發(fā)展的角度來講，現(xiàn)在向外發(fā)展正是時候。

　　對于“一帶一路”推進(jìn)過程中的風(fēng)險，鮑達(dá)民指出對此必須小心謹(jǐn)慎，在“一帶一路”中引入多國共擔(dān)風(fēng)險的同時，應(yīng)進(jìn)行政治風(fēng)險保險機(jī)制、區(qū)域商事仲裁機(jī)構(gòu)等風(fēng)險防范機(jī)制的建設(shè)。此外還要防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和金融風(fēng)險。

　　《陸家嘴》：你對中國提出“一帶一路”的第一印象和現(xiàn)在的認(rèn)識是什么?

　　鮑達(dá)民：首先，此提議在各方面都有積極作用。在過去一些年里，世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷巨大發(fā)展，例如，美國的洲際鐵路使各州的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更緊密。“一帶一路”將是基建方面的巨大成就，不僅是美國，世界也需要這樣的進(jìn)步。

　　過去30年的貿(mào)易路線發(fā)生了巨大變化，世界上有一些地方仍然沒有被覆蓋，“一帶一路”覆蓋了亞歐地區(qū)沒有任何線路連接的地帶，也就是嚴(yán)重缺乏基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易往來稀疏的地區(qū)。麥肯錫預(yù)計到2050年，“一帶一路”沿線地區(qū)將會貢獻(xiàn)全球GDP增量的80%。當(dāng)然前提是我們?nèi)孕枰布蛙浖幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就是需要公路鐵路能源建設(shè)，還需要人文交流、人群流動、新想法和數(shù)據(jù)等。

　　中國首先做的就是(通過提出一帶一路)使世界發(fā)現(xiàn)了新需求，中國做了件很了不起的事情。

　　第二點，“一帶一路”必須重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把它放在第一位。要解放哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦等內(nèi)陸國家的生產(chǎn)力，這些國家擁有人才，都有潛力成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國。由于是內(nèi)陸國家，與世界的聯(lián)系并不特別緊密，所以通過建立“一帶一路”，他們的收益會很大。這就是為什么我會對“一帶一路”這一提議很興奮。從很多方面來說都有積極作用，“一帶一路”對反恐和地區(qū)安全也是有幫助的，它為沿經(jīng)濟(jì)帶某些地區(qū)高達(dá)30%的無業(yè)青年提供就業(yè)機(jī)會。

　　《陸家嘴》：目前有一種擔(dān)憂認(rèn)為，中國提出“一帶一路”，實際想將此作為地緣政治的工具，進(jìn)行對外擴(kuò)張，中國外交部副部長張業(yè)遂此前回應(yīng)，“一帶一路”不是地緣政治工具。從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來講中國提出“一帶一路”的必要性是什么?

　　鮑達(dá)民：我不同意這種擔(dān)憂的觀點。從私營的角度來講，此項目會帶來很多投資機(jī)會。到2050年，30億人可能會發(fā)展為中產(chǎn)階層，并推動一些地區(qū)的城市化?？梢韵胂?，如果隨著城市及區(qū)域網(wǎng)絡(luò)的建立，沿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的城市能發(fā)展起來并帶動電力、商業(yè)服務(wù)和交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，這將會是多么巨大的商業(yè)機(jī)遇。

　　另外，從亞投行的成立可以看出，中國在如何管理組織上，思想很開明，希望亞投行建成一個多邊組織。中國明白，這必須是一個所有國家都參與的國際性組織，要不然很難發(fā)揮作用。如果其他國家(如烏茲別克斯坦)擔(dān)心中國的動機(jī)，那么他們可能會做出異常舉動，并且多數(shù)國家都希望這是一個多邊合作組織，而非只有中國主導(dǎo)。

　　《陸家嘴》：雖然中國在上次金融危機(jī)之后投放了4萬多億人民幣的刺激計劃，但那次是在國內(nèi)市場，中國政府可以監(jiān)控。而這次是在海外市場，中國政府無法控制資金走向，因此部分人士擔(dān)心這些錢會打水漂。你對此怎么看?

　　鮑達(dá)民：這個擔(dān)憂很有道理，我們也必須對此小心謹(jǐn)慎。但我覺得可以有其他方式。比如，資本不一定全由中國承擔(dān)。中國可以占較小一部分，其他成員也參與投資，如英國、意大利會投資的，因為他們有商業(yè)利益在其中，也可以吸引新加坡、馬來西亞這些想進(jìn)行長期投資的成員，希望有中國的穩(wěn)定發(fā)展作后盾。

　　另外，還要建立相應(yīng)機(jī)制，對項目進(jìn)行風(fēng)險評估。比如政府可以為企業(yè)建立政治風(fēng)險保險機(jī)制，提供政治風(fēng)險咨詢服務(wù)，建立區(qū)域商事仲裁機(jī)構(gòu)來解決跨國爭端。中國還應(yīng)積極推動建設(shè)“一帶一路”跨國仲裁機(jī)構(gòu)。

　　《陸家嘴》：有人認(rèn)為，中國倡導(dǎo)的“亞投行”仍沒有足夠能力去對抗現(xiàn)有的由西方國家主導(dǎo)的大型國際金融機(jī)構(gòu)，你對此怎么看?

　　鮑達(dá)民：從很多方面來說，中國是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的楷?！，F(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)，如世界銀行和亞行，都有其復(fù)雜的背景和影響，要改變它們很不容易。

　　但有時候，想在某一方面有所改革，最好的辦法是建立一個新的東西。因為這能迫使人們?nèi)ソ邮芩鼈?。只要中國能遵循多邊合作的原則，比如“亞投行”不是叫“中投行”，就能吸引更多的人參與。

　　中國有相當(dāng)高的技能完成這項工作，這點很值得尊敬。當(dāng)我在加拿大顧問委員會上發(fā)言時，我會拿出從中國帶回來的五年規(guī)劃文件，向他們展示中國都做了些什么，比如對中國“十二五”規(guī)劃進(jìn)行評估，通過圖表數(shù)據(jù)對一個個要素進(jìn)行分析。如果加拿大政府也能做到那樣，那將會多么令人驚奇。所以我不會低估中國的能力。

　　《陸家嘴》：在“一帶一路”的倡導(dǎo)下，中國提議推動其他國家的工業(yè)化，也就是進(jìn)行產(chǎn)能合作，可部分國家缺乏電力、水、道路等最基礎(chǔ)的生產(chǎn)設(shè)施，在這種艱難條件下，你覺得中國是否能完成這一愿景?

　　鮑達(dá)民：這些情況都存在，但在30年前，中國也是這種情況，看看北京。像基辛格所說，如果把北京20年前的照片拿來看，他可能會大笑說你這是在開玩笑嗎，北京怎么可能是這樣。所以，中國能做到，其他國家也能。

　　各國還可以從中國身上學(xué)到很多，不僅是有關(guān)GDP增長方面的，更重要的是它的另外兩方面。包容性增長，這與公平合理分配經(jīng)濟(jì)增長有關(guān)，還有綠色增長，因為我們不想要污染。各國可以學(xué)習(xí)中國這些最新的理念思想，用新方法來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保護(hù)環(huán)境，最新的理論和科技都被運(yùn)用于此。所以，我對中國的發(fā)展建設(shè)能力充滿信心。