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2015年是中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相對(duì)最困難的一年

作者:27發(fā)布時(shí)間:2015-03-11
   2015年是中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相對(duì)最困難的一年,但也是“走出困局”的關(guān)鍵一年。中國經(jīng)濟(jì)正“逼近最壞,靠近光明”。

  近期,一些境外機(jī)構(gòu)和媒體最近唱衰中國經(jīng)濟(jì),質(zhì)疑中國市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)擱淺失敗。真是這樣嗎?

  根據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字,中國1月份消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)的同比升幅較12月明顯下降;1月份通脹率的升幅低于市場(chǎng)預(yù)期,為2009年11月以來的最低水平;而近三年來已在持續(xù)下降的生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)1月份同比下降4.3%,為2009年末以來的最大跌幅。

  最近開幕的兩會(huì)已將2015年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)至7%左右,這是繼近25年來最低水平的2014年7.4%經(jīng)濟(jì)增長率的進(jìn)一步下調(diào)。

  顯然,中國經(jīng)濟(jì)正面臨著前所未有的各種下行壓力。

  首先是中國各地的房地產(chǎn)危機(jī)。中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)不再“火爆”,反而“墜入谷底”,更多的人擔(dān)憂房地產(chǎn)的急速降溫將進(jìn)一步拖累中國經(jīng)濟(jì)增速下滑。

  此前,SOHO中國首席執(zhí)行官兼聯(lián)合創(chuàng)始人張欣在參加瑞士貝拉維什(NarimanBehravesh)指出:“中國正在經(jīng)歷樓市危機(jī),導(dǎo)致增長放緩,我們并不清楚這種情況將于何時(shí)結(jié)束。”

  在經(jīng)歷長達(dá)10年的房價(jià)狂飆后,中國樓市“急剎車”,房價(jià)從去年下半年開始下滑。

  過去幾年,為了令市場(chǎng)降溫,中國推出了包括限制購買第二套和第三套房在內(nèi)的限購措施。隨著中國經(jīng)濟(jì)增長的放緩和中央政府態(tài)度的變化,中國絕大多數(shù)城市選擇取消限購。

  房地產(chǎn)建設(shè)占到中國整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模的四分之一左右,比過去十年中美國、愛爾蘭或西班牙房地產(chǎn)泡沫最嚴(yán)重時(shí)期的比例還要高。

  近十年的狂熱建設(shè)導(dǎo)致嚴(yán)重產(chǎn)能過剩,大片的空置公寓樓群環(huán)繞在中國大多數(shù)城市的邊緣,但房價(jià)卻在過去的十年里脫離地心引力式的瘋狂上漲。

  一旦房地產(chǎn)開始收縮時(shí)(最早可能發(fā)生在今年)整體經(jīng)濟(jì)增長率的下跌可能還會(huì)猛烈得多,中國可能迎來一波破產(chǎn)潮,而且很可能爆發(fā)債務(wù)危機(jī)。

  其次是出口競爭力減弱。根據(jù)歐委會(huì)第1421/2013號(hào)法規(guī),2015年1月1日起,中國將被排除出受惠國行列。歐盟對(duì)華所有產(chǎn)品普惠制“畢業(yè)”,意味著對(duì)歐盟出口將增加6%左右的運(yùn)營成本。

  普惠制是工業(yè)發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家或地區(qū)出口的制成品和半制成品給予普遍的、非歧視的、非互惠的關(guān)稅制度,當(dāng)受惠國產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上顯示較強(qiáng)競爭力時(shí),其優(yōu)惠資格即取消。

  據(jù)悉,中國普惠制原產(chǎn)地證書和區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書的平均關(guān)稅減免幅度在6%左右。自1996年以來,歐盟已多次縮小我國輸歐產(chǎn)品享受普惠制待遇的范圍。

  根據(jù)2014年1月1日開始實(shí)施的歐盟普及特惠稅制度(GSP)修訂案,我國受惠產(chǎn)品范圍由11大類商品縮減至5大類,受惠產(chǎn)品種類僅占?xì)W盟普惠制給惠產(chǎn)品種類的6.82%。況且從2015年1月1日起,中國輸歐產(chǎn)品將全部不再享受普惠制的最惠國待遇。

  中國勞動(dòng)力和生產(chǎn)成本的激增已經(jīng)讓中國制造優(yōu)勢(shì)不再,很多外企已經(jīng)或正在打算關(guān)閉在中國的加工廠。還有中國的通貨膨脹數(shù)字跌至五年最低,價(jià)格增長下降,生產(chǎn)公司已經(jīng)開始承越來越大的通縮壓力。

  與此伴隨的是,中國政府正面臨前所未有的財(cái)政難題。2015年初,中國多地公布了2014年財(cái)政數(shù)據(jù),北京、浙江、內(nèi)蒙古等地的財(cái)政收入增速已降到10%以下,絕大部分省份較2013年增速有所下滑。

  而3月5日公布的財(cái)政預(yù)算草案中,2014年全國財(cái)政收入同比增長8.6%,這也是23年來這一數(shù)據(jù)首次跌入個(gè)位數(shù)。

  據(jù)德意志銀行的預(yù)測(cè),到2015年中國稅收的增加僅僅有百分之一,一些地方政府的稅收還會(huì)減少百分之二,這將是中國經(jīng)濟(jì)面臨的最嚴(yán)重危機(jī)。

  其直接原因是中國各地的房地產(chǎn)危機(jī),2000年以來中國地方政府收入的三分之一來自出賣地皮,現(xiàn)在地價(jià)降低了,地方政府的收入也下降了。

  此外,資本正以越來越快的速度離開中國。

  多年以來中國銀行的外匯儲(chǔ)備年年增加,但2014年盡管有外貿(mào)出超,中國的外匯儲(chǔ)備卻出現(xiàn)略微下降,顯示出資本離開中國的跡象,根據(jù)高盛銀行的計(jì)算,自從2010年以來,離開中國資本和進(jìn)入中國資本之差為3000億美元,也就是說有大量資金離開了中國。

  隨著中國樓市泡沫即將破裂,中國的有錢人無法再通過影子銀行迅速獲利。很多人還面臨著當(dāng)局對(duì)腐敗的持續(xù)打擊。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)放緩使單向投機(jī)人民幣的吸引力下降。因此投資者轉(zhuǎn)向海外尋找資金避風(fēng)港。

  從服務(wù)業(yè)的貿(mào)易數(shù)據(jù)中可以看出資本外逃的新渠道。2014年中國服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)1980億美元,比2013年高59.1%。2014年第四季度的服務(wù)貿(mào)易逆差比2013年同期高170%。

  同樣,通過服務(wù)業(yè)進(jìn)行的資本外逃也日益增多。平均算來,每個(gè)季度的服務(wù)業(yè)資本外逃金額已翻了一番多,從2009年的400億美元增至2014年的960億美元。

  中國一些銀行業(yè)人士在如何逃避資本管控的問題上表現(xiàn)得相當(dāng)坦率。目前,中國外匯監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)咨詢和服務(wù)費(fèi)所要求提供的文件是最少的。上海一家外資商業(yè)銀行的職員告訴記者:“只要我們的客戶認(rèn)識(shí)一家愿意開具發(fā)票的海外公司,準(zhǔn)備證明材料是很容易的。”

  這個(gè)問題有多嚴(yán)重,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)意味著什么?相關(guān)銀行估計(jì),高達(dá)40%的大額服務(wù)交易并不涉及實(shí)際服務(wù)。這意味著,在所有服務(wù)費(fèi)中,將近2000億美元實(shí)際上是永久性的資本輸出。這一數(shù)字在2015年可能會(huì)翻番。

  但所有這些逼迫中國經(jīng)濟(jì)下行的因素都不如債務(wù)危機(jī)來得可怕。

  自全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來,中國債務(wù)水平增加很快,根據(jù)McKinsey Global Institute的最新報(bào)告,中國總債務(wù)相對(duì)GDP的比例已經(jīng)從2007年的144%激增到了現(xiàn)在的282%,換句話說在過去七年里債務(wù)增加了一倍,相當(dāng)國家一年半的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總量,這個(gè)數(shù)字凸顯中國經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢(shì)。

  目前,包括政府、銀行、公司和私人債務(wù)在內(nèi)的中國總債務(wù)水平相對(duì)GDP的比例已達(dá)到282%之高,首次超過美國,自2007年以來的債務(wù)增加占全球債務(wù)增長的三分之一,遠(yuǎn)超過中國經(jīng)濟(jì)的增速。

  尤其值得注意的是,在這些債務(wù)中,私人、非金融機(jī)構(gòu)和政府的一半債務(wù)直接或非直接和房地產(chǎn)有關(guān),其中地方政府的借貸增長最快,多是可能無力償還,約三分之一的這些債務(wù)由影子銀行提供。

  顯然建太多、借太多已讓中國在短時(shí)間內(nèi)聚集了巨額的債務(wù),中國經(jīng)濟(jì)的整體增長率在不斷放緩,而債務(wù)依賴卻在不斷增加,最終導(dǎo)致違約浪潮的可能難以避免。

  中國總債務(wù)相對(duì)GDP的比例已是發(fā)展中國家里最高的了,也比發(fā)達(dá)國家包括美國要高,顯然中國正面臨重大風(fēng)險(xiǎn),至少是經(jīng)濟(jì)有可能顯著放緩,中國政府調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測(cè)實(shí)際上已經(jīng)表明不會(huì)采取大規(guī)模措施刺激經(jīng)濟(jì),同時(shí)中國領(lǐng)導(dǎo)人已暗示擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增長加速放緩可能引發(fā)失業(yè)率上升和社會(huì)動(dòng)蕩。

  國際貨幣基金組織(IMF)將中國今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測(cè)從7.1%下調(diào)至6.8%,高盛、世界銀行等也作出了類似的調(diào)整,國際貨幣基金組織甚至預(yù)計(jì)中國明年的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速將低于印度,這將是數(shù)十年來的首次。

  MFI首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家江勛認(rèn)為,從中國宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行模式出發(fā),從中期危機(jī)中剝離出宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策這個(gè)強(qiáng)大的因子。這樣便可以看到中國經(jīng)濟(jì)正“逼近最壞,靠近光明”。

  經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的自緊縮進(jìn)程正進(jìn)入最痛苦階段,并引起了當(dāng)局的警覺。這個(gè)螺旋式的自緊縮,是經(jīng)濟(jì)周期與偏激的宏觀干預(yù)相疊加的結(jié)果。

  可以從特定歷史條件下去理解改革的困境,不過,越激進(jìn)的改革可能對(duì)中國經(jīng)濟(jì)制度的誤解越深,我們更要關(guān)注這種失誤的演化方向。

  從政府工作報(bào)告“穩(wěn)預(yù)期”并加大公共產(chǎn)品(鐵路、農(nóng)田水利等)投資,財(cái)政部批復(fù)3萬億地方債置換額度看,嚴(yán)苛的宏觀管控正在逐漸松口,騎虎難下的中央政府開始讓步。

  這首先會(huì)修復(fù)市場(chǎng)預(yù)期,但修復(fù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的預(yù)期,尤其是地方平臺(tái)及商業(yè)銀行的預(yù)期,恐怕還要時(shí)間。

  以3萬億地方債置換為例,它實(shí)際上只提供了一個(gè)解決框架,尚需要設(shè)計(jì)超過2萬億的救助方案,需要央行的無私配合,而對(duì)執(zhí)行“中性貨幣政策”的央行來說,恐怕沒這么容易將就,央行可能寧愿動(dòng)用常規(guī)工具如進(jìn)一步降準(zhǔn)。

  因此,這只是邁出矯枉過正的第一步,需要抱以務(wù)實(shí)的態(tài)度。尤其考慮到其他兩個(gè)因素:首先,反腐敗進(jìn)入最深的水域;其次,經(jīng)濟(jì)的周期下行還沒有企穩(wěn)。

  盡管出現(xiàn)了PMI指數(shù)的反抽及1-2月出口15%的增速,它們主要說明的是大宗商品超跌補(bǔ)庫的邏輯及美元集團(tuán)以外經(jīng)濟(jì)體的初步回暖,可能其中還兼有資本外流的成分(導(dǎo)致出口數(shù)據(jù)及訂單造假)。

  可以這樣理解,當(dāng)下中央宏觀管理政策的邊際放松仍是量的,不是質(zhì)的,有助于改善經(jīng)濟(jì)增長的波動(dòng)率,尚不能引導(dǎo)新的周期。

  但中國總理李克強(qiáng)近日指出:去年我們國家面臨持續(xù)的下行壓力,我們沒有采取短期強(qiáng)刺激政策,而是主要靠改革激發(fā)市場(chǎng)活力,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,也為今年可能遇到的更大困難預(yù)留了政策空間。

  “很多財(cái)稅、金融政策,宏觀調(diào)控工具,我們還沒有完全使用。如果遇到更大困難,我們會(huì)出手的。”

  那么如何才能“頂住壓力”呢?從政府報(bào)告中可以解讀出這樣兩個(gè)頂住壓力的策略:一是加大財(cái)政及貨幣政策調(diào)整力度,二是加大改革創(chuàng)新的力度。

  綜上所述,2015年是中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相對(duì)最困難的一年,改革正處在爬坡過坎的關(guān)口,體制機(jī)制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾成為主要“攔路虎”;但也是全面深化經(jīng)濟(jì)改革、“走出困局”的關(guān)鍵一年。

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