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     在13日召開的國務(wù)院政策吹風會上，中國環(huán)境保護部副部長翟青表示，中國污染物排放總量超出環(huán)境容量，根據(jù)專家測算，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再降30%至50%，中國的環(huán)境質(zhì)量才會有明顯的變化。翟青坦言，“十一五”以來總量減排下降的幾個百分點，難以帶動環(huán)境質(zhì)量的全面改善。除污染物排放總量大之外，翟青認為，減排總量控制范圍不夠是環(huán)境質(zhì)量改善難的另一原因。

    據(jù)了解，“十一五”期間，中國對大氣污染物的減排指標主要為化學(xué)需氧量和二氧化硫兩項；“十二五”期間，又增加了氨氮和氮氧化物，共四項。翟青表示，目前中國的大氣和水的主要污染物排放都在2000萬噸以上。其中，對大氣影響比較大的煙塵、粉塵、揮發(fā)性有機物等污染物，并未納入總量控制范圍。水污染方面，目前控制了化學(xué)需氧量和氨氮的減排，但總磷、總氮等相關(guān)污染物也沒有放入控制范圍。

    據(jù)介紹，在污水處理能力方面，中國已從“十一五”初期5200萬噸的污水日處理能力，增長到目前的1.7億噸。在火電行業(yè)的脫硫脫硝方面，脫硫能力從“十一五”起步時少數(shù)火電機組擁有脫硫設(shè)施，現(xiàn)已達到8億千瓦，安裝率達到95%?；痣姍C組脫硝自“十二五”開始實行，在電價等國家經(jīng)濟政策的支撐下，現(xiàn)已經(jīng)達到6.9億千瓦，占比達到82%。

    此外，鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施也普及較快。“如果這些行業(yè)這些年沒有上這些設(shè)施，空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量將會更加糟糕。”翟青透露，在“十三五”規(guī)劃的工作安排中，總量減排將作為新修訂《環(huán)境保護法》中明確的一項制度繼續(xù)堅持下去。與此同時，還將把環(huán)境質(zhì)量改善作為“十三五”規(guī)劃中的重要抓總?cè)蝿?wù)，力爭圍繞環(huán)境質(zhì)量改善統(tǒng)籌安排總量減排工作部署。