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有關(guān)北方國際航運(yùn)中心，天津、大連、青島已經(jīng)角力多年，最終誰會勝出，目前尚無答案。青島港總裁常德傳稱，中國港口將在此次金融危機(jī)背景下的中日韓三國競爭中勝出，成為北方國際航運(yùn)中心，三地未來必將走聯(lián)合發(fā)展的道路。

青島港更勝一籌

借力中央振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，大連港從2002年起掀起了新一輪建設(shè)高潮，重點(diǎn)建設(shè)“六大中心”、“三大基地”和“四大系統(tǒng)”。 天津港則利用濱海新區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的時機(jī)，劍指世界一流大港。

然而直到2008年，由于大連港腹地東北三省和內(nèi)蒙古外向型經(jīng)濟(jì)偏低，天津港腹地河北省經(jīng)濟(jì)總量不足，兩港口在第一輪競爭中明顯處于劣勢，青島港吞吐量卻連年以20%的速度遞增，2008年以3億多噸位居世界第七，集裝箱吞吐量以1002萬標(biāo)箱居世界第十，原油吞吐量5522萬噸居中國第一，鐵礦石吞吐量9355萬噸居世界第一。

“本來天津和大連還有保稅港區(qū)的優(yōu)勢，但從去年10月起青島前灣港也獲批保稅港區(qū)，同時整合了香港泛亞在前灣港的岸線資源，整體實(shí)力進(jìn)一步提升?！背５聜髡f。

為應(yīng)對第一輪競爭的不利局面，《天津?yàn)I海新區(qū)關(guān)于加快北方國際航運(yùn)中心建設(shè)的意見(試行)》9月8日正式公布，明確提出到2015年初步建成服務(wù)中國北方、東北亞、中西亞的北方國際航運(yùn)中心。 屆時，天津港航道等級將達(dá)到30萬噸級，貨物吞吐量超過5.5億噸，集裝箱吞吐量超過1700萬標(biāo)準(zhǔn)箱。

大連港則已經(jīng)建成國內(nèi)第一個30萬噸級礦石碼頭，可以接卸10萬噸到30萬噸大型散礦船，并且具備海上中轉(zhuǎn)功能，年底還將竣工投產(chǎn)國內(nèi)最大的30萬噸原油接卸碼頭。

“青島港則計(jì)劃用3至5年時間再造一個3億噸大港，將在董家口港區(qū)規(guī)劃建設(shè)3個原油碼頭、3個礦石碼頭以及雜貨碼頭和集裝箱碼頭，設(shè)計(jì)能力40萬噸的礦石碼頭將于明年底投產(chǎn)?！背５聜髡f。

中轉(zhuǎn)政策亟待放寬

常德傳此次出席清華大學(xué)中國企業(yè)管理最佳實(shí)踐講壇，再一次呼吁國家放寬國際中轉(zhuǎn)政策，稱這是制約青島港、天津港、大連港成長為國際航運(yùn)中心的重要因素。

“我國集裝箱吞吐量已經(jīng)連續(xù)5年位居世界第一，無論從航線密度、硬件設(shè)施還是管理水平，我國港口都已具備了中轉(zhuǎn)的條件?！背５聜髡f。

但受《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》限制，原本可在中國港口進(jìn)行中轉(zhuǎn)的集裝箱不得不轉(zhuǎn)向外國港口進(jìn)行中轉(zhuǎn)，增加了我國外貿(mào)進(jìn)出口產(chǎn)品的運(yùn)輸成本，降低了國際競爭力，也嚴(yán)重制約了中國港口國際大中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

“我國集裝箱到國外中轉(zhuǎn)，不僅支持了國外港口箱量的快速增長，刺激了其所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動就業(yè)，而且還大大降低了國內(nèi)港口的國際地位和競爭能力以及對腹地經(jīng)濟(jì)的拉動作用。我國每年有30～40%的貨物是到韓國釜山港周轉(zhuǎn)，釜山港因此已成為中日韓的航運(yùn)中心。”常德傳說。

就青島港今年的情況而言，1至10月吞吐量同比增加5%，收入增加5%，集裝箱在全球普遍下滑的背景下吞吐量依然增加2%，“釜山港盡管也在加大碼頭建設(shè)力度，但整體還是下滑的，所以說中國港口將在此輪競爭中成為東北亞國際航運(yùn)中心，如果中轉(zhuǎn)政策放寬，這個過程將會加速?！?/P>

常德傳稱，青島港目前經(jīng)常與天津港、大連港商量集裝箱互轉(zhuǎn)事宜，無論哪一方最終成為北方航運(yùn)中心，聯(lián)合已是大勢所趨。