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針對(duì)民眾關(guān)注的“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象,近日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示反駁,他認(rèn)為統(tǒng)計(jì)局獲得的數(shù)據(jù)不支持“國(guó)進(jìn)民退”的說(shuō)法。中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任王東京教授也撰寫(xiě)文章,質(zhì)疑所謂“國(guó)進(jìn)民退”。

　　略加考察即可發(fā)現(xiàn),馬建堂提供的數(shù)據(jù)未必能支持他的論斷。他所列舉的企業(yè)單位數(shù)、工業(yè)總產(chǎn)值、資產(chǎn)、利潤(rùn)總額、稅金總額和就業(yè)人數(shù)等等指標(biāo),都只統(tǒng)計(jì)到“去年”。而坊間關(guān)于“國(guó)進(jìn)民退”的議論大約始于6月份,主要針對(duì)的是今年發(fā)生的新趨勢(shì)。

　　那么,今年是否發(fā)生了“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象？像山西煤炭企業(yè)重組、國(guó)有的山東鋼鐵收購(gòu)民營(yíng)的日照鋼鐵、國(guó)有的中糧入股民營(yíng)的蒙牛等這些事例,王東京教授認(rèn)為這些都屬于民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,雙方自愿談判,公平購(gòu)并。 “民企老板不傻,股權(quán)賣給誰(shuí)他會(huì)算賬,只要人家最終決定賣,旁人是不必說(shuō)三道四的”。這一說(shuō)法有否定正義客觀性之嫌。如果一個(gè)人是被置于特定環(huán)境下做出的貌似理性的決策呢？很可能是他處于正常狀態(tài)下絕不會(huì)做的。

　　國(guó)有企業(yè)收購(gòu)民營(yíng)企業(yè)的不少案例,比如嚴(yán)重虧損的山鋼收購(gòu)盈利能力極強(qiáng)的日鋼,即便民營(yíng)企業(yè)主是自己親筆在并購(gòu)合同簽了字,也未必就能夠說(shuō)這是公平交易。問(wèn)題的關(guān)鍵在于,當(dāng)下中國(guó)整體的資源配置機(jī)制、市場(chǎng)管理與監(jiān)管體系,乃是區(qū)別對(duì)待國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的。在這種制度下,民營(yíng)企業(yè)很多時(shí)候仍在遭到制度性、系統(tǒng)性歧視,天然地處于不利局面。比如,當(dāng)日鋼陷入困境的時(shí)候,如果它享有山鋼那版融資便利權(quán)利,就完全可以通過(guò)多種方式解困,而不是賣身于山鋼。

　　一些人不承認(rèn)民營(yíng)企業(yè)遭到了這種制度性歧視。他們認(rèn)為,民營(yíng)企業(yè)難以獲得銀行融資,并不是因?yàn)殂y行歧視民營(yíng)企業(yè):“今天國(guó)有銀行已經(jīng)改制,作為商業(yè)性銀行,放不放貸人家有規(guī)矩,在商言商,她怎會(huì)管你姓公姓私呢？”假如中國(guó)的銀行真的是如此商業(yè)化,天量信貸又是如何出籠？

　　此番山西煤炭行業(yè)重組,引入央企資本、要求民營(yíng)企業(yè)必須接受的規(guī)劃,卻以“山西煤炭企業(yè)太多,大大小小2000多家,安全監(jiān)管防不勝防,不整合怎么管？而既然要整合,當(dāng)然是以大并小”這種言辭來(lái)辯護(hù)似乎并不妥當(dāng),人們會(huì)問(wèn),為什么不能鼓勵(lì)民營(yíng)小型企業(yè)自行合并成為股份制公司？而只能以大并?。?/P>

　　事實(shí)上,盡管官方多次強(qiáng)調(diào),民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要主體地位,中國(guó)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)市場(chǎng)化。但是,仍有一些人似乎沒(méi)有意識(shí)到,作為一種制度的市場(chǎng)得以建立的前提是普遍的平等、人與人之間的平等、企業(yè)與企業(yè)之間的平等。這種權(quán)利的平等、制度上的正義安排,是無(wú)法用數(shù)字來(lái)統(tǒng)計(jì)的。不僅數(shù)據(jù)是事實(shí)。企業(yè)家的主觀感受也是可靠的事實(shí)。

　　而在權(quán)利平等的制度框架不完善的情況下,奢談國(guó)有民營(yíng)皆可進(jìn)退的抽象原則,在現(xiàn)實(shí)中“國(guó)進(jìn)”必然變成“某個(gè)行業(yè)有利可圖時(shí)國(guó)進(jìn),無(wú)利可圖時(shí)民進(jìn)”。

　　在中國(guó)還沒(méi)有真正建立起以平等為前提的市場(chǎng)制度前,不必搬出什么數(shù)據(jù)來(lái)論證民營(yíng)企業(yè)獲得大發(fā)展的幻景了,也不要再?gòu)?qiáng)調(diào)什么國(guó)有企業(yè)與私人企業(yè)之間的自愿交易。當(dāng)下的“國(guó)進(jìn)民退”潮不僅是一個(gè)事實(shí),也是由一整套法律、經(jīng)濟(jì)制度約束的系統(tǒng)性事件。來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)