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11月18日，中國商用飛機(jī)總裝制造中心正式落戶浦東。根據(jù)規(guī)劃，到2010年總裝制造中心將實(shí)現(xiàn)ARJ21－700飛機(jī)批產(chǎn)30架的能力。專家指出，研制飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)所帶動(dòng)起的產(chǎn)業(yè)鏈，將推動(dòng)數(shù)控機(jī)床、鍛件制造、復(fù)合材料、電子工業(yè)等行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升。

　　事實(shí)上，國產(chǎn)大飛機(jī)項(xiàng)目只是一個(gè)縮影，在后金融危機(jī)時(shí)代，隨著國家一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策以及國際社會(huì)相關(guān)應(yīng)對(duì)調(diào)整舉措的實(shí)施，中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在發(fā)生全新的演變

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　　產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)從“紅?！弊呦颉八{(lán)海”

　　2009年，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)來說仍然是一個(gè)嚴(yán)酷的冬天。美國金融危機(jī)余波未散，多數(shù)發(fā)達(dá)國家都陷入了深度經(jīng)濟(jì)衰退。就在一片蕭條中，中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)卻表現(xiàn)出顯著的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，即使外向型產(chǎn)業(yè)受到很大沖擊，今年中國經(jīng)濟(jì)仍然保持8%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，同時(shí)中國工業(yè)產(chǎn)品的國際市場(chǎng)占有率依然持續(xù)提高。

　　然而，中國諸多產(chǎn)業(yè)在頑強(qiáng)求生的同時(shí)，也暴露了一些長(zhǎng)期存在的深層次問題。例如，重復(fù)建設(shè)造成一些行業(yè)生產(chǎn)能力過剩，一旦海外市場(chǎng)需求下降，國內(nèi)市場(chǎng)又填補(bǔ)不了市場(chǎng)空缺，一些企業(yè)就出現(xiàn)停工、停產(chǎn)，甚至大面積倒閉；又如，企業(yè)缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌，處于全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)，對(duì)上、下游議價(jià)能力不足，最后陷入了“一賣就便宜，一買就貴”的怪圈。

　　除此之外，重化工業(yè)投資擴(kuò)張還帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001-2008年間，我國三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)變動(dòng)顯著。第二產(chǎn)業(yè)投資年均增長(zhǎng)31.4%，比重由2001年的31.2%上升到2008年的43.9%，提高了12.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，制造業(yè)占全部投資的比重上升最快，由17.3%上升到31.3%；而第三產(chǎn)業(yè)投資年均增長(zhǎng)23.1%，比重反而由67.2%大幅下降到54.6%，下降了近12.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　盡管國家嚴(yán)控鋼鐵、電解鋁、水泥、電石、焦化、鐵合金等高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品的投資，但這些行業(yè)投資熱度仍然不減，導(dǎo)致產(chǎn)出規(guī)模仍在不斷擴(kuò)大，給脆弱的資源與環(huán)境造成了更大的壓力。數(shù)據(jù)顯示，目前中國的單位產(chǎn)值能耗分別是美國、德國、日本的5.2倍、7.9倍和8.5倍，是巴西和印度的2.8倍和1.6倍。這反映出中國的高耗能產(chǎn)業(yè)所占比重較大，能源利用效率很低。

　　到20世紀(jì)90年代末，國內(nèi)的二氧化硫排放量和有機(jī)污水排放量已占世界第1位，二氧化碳排放量?jī)H次于美國占世界第2位。2008年底，我國有近1/4河流的監(jiān)測(cè)斷面超過劣V類水體，流經(jīng)城市的河段污染尤為嚴(yán)重，90%的城市河段受到不同程度的污染。全球20個(gè)污染最嚴(yán)重的城市有3/4在中國。這些深層次矛盾，都凸顯了結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的極度緊迫性。

　　全國人大常委、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻認(rèn)為，目前中國企業(yè)面臨低成本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略失效、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇等挑戰(zhàn)，需要盡快進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。為此，企業(yè)要實(shí)施藍(lán)海戰(zhàn)略，尋找新的空間。“14%的藍(lán)海業(yè)務(wù)投入能夠帶來60%利潤(rùn)，企業(yè)要勇于從競(jìng)爭(zhēng)激烈的紅海走向藍(lán)海，開拓新產(chǎn)業(yè)、新市場(chǎng)，創(chuàng)造新的游戲規(guī)則?！?/P>

　　在“2009第六屆中國產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力論壇”上，中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)金碚強(qiáng)調(diào)“競(jìng)爭(zhēng)力來源于競(jìng)爭(zhēng)”。他指出，目前中國產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的更大提升取決于兩個(gè)關(guān)鍵因素：第一，形成各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和有效競(jìng)爭(zhēng)的格局，使各類企業(yè)在平等競(jìng)爭(zhēng)中依靠自身努力，提升內(nèi)在的和長(zhǎng)期的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二，形成新的成本優(yōu)勢(shì)機(jī)制，即從主要依賴“血拼”方式維持產(chǎn)品低價(jià)格優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變?yōu)楦行Оl(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，特別是通過技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，來獲取較高水平的投入-產(chǎn)出關(guān)系和產(chǎn)品性能-價(jià)格比基礎(chǔ)上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這兩條建議的核心都是要求中國企業(yè)將此前追求“產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)”過渡到追求“提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”。

　　相關(guān)：

　　加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是今后十年上海經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展重點(diǎn)

　　在第六屆中國產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力論壇上，上海市人民政府副秘書長(zhǎng)沙海林，對(duì)9月9日上海市印發(fā)的《上海服務(wù)貿(mào)易中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要》進(jìn)行了解讀。

　　沙海林指出，規(guī)劃綱要具有前瞻性、科學(xué)性和普及性。規(guī)劃明確提出2009到2020年上海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)。規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)有條件和發(fā)展?jié)摿?，提出上海服?wù)貿(mào)易發(fā)展的12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。其中包括具有良好發(fā)展前景的新興貿(mào)易領(lǐng)域，如金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等等。

　　規(guī)劃在以下四個(gè)方面提出了定量和定性的目標(biāo)。第一，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，通過建立時(shí)間、序列、預(yù)測(cè)模型和回歸分析預(yù)測(cè)模型提出2010年，上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額爭(zhēng)取突破1000億美元大關(guān)。2015年在2008年的基礎(chǔ)上翻一番，達(dá)到1500億美元左右。2020年在2015年的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)再翻一番，達(dá)到3000億美元左右。2009年到2020年上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口占國際貿(mào)易總額的比重持續(xù)穩(wěn)步提高。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位，成為亞太一流的服務(wù)貿(mào)易中心城市。

　　規(guī)劃指出，上海將不斷優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，繼續(xù)保持運(yùn)輸、旅游傳統(tǒng)貿(mào)易的規(guī)模，逐步擴(kuò)大金融、保險(xiǎn)、專有權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)，文化、教育、體育、醫(yī)療保健、專業(yè)服務(wù)等新興貿(mào)易服務(wù)的服務(wù)出口，不斷提高與滬貿(mào)易相關(guān)的商貿(mào)服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等領(lǐng)域的服務(wù)附加值。到2020年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口基本平衡。

　　上海將進(jìn)一步吸引國際知名服務(wù)企業(yè)、跨國公司的地區(qū)總部、營(yíng)運(yùn)中心和研發(fā)中心入住上海。提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平，提倡有條件的企業(yè)走出去，鼓勵(lì)發(fā)展更多的專業(yè)型、技術(shù)型自然人流動(dòng)。

　　規(guī)劃指出，要促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)品牌意識(shí)，在運(yùn)輸、金融、保險(xiǎn)、旅游、計(jì)算機(jī)和信息咨詢等行業(yè)率先培養(yǎng)一批品牌企業(yè)，在國際市場(chǎng)上逐步樹立上海服務(wù)的品牌。沙海林強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易將是今后十年上海經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)。

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　　能源替代產(chǎn)業(yè)成“領(lǐng)頭羊”

　　中國產(chǎn)業(yè)的深層矛盾重重，結(jié)構(gòu)改革是最好的解決辦法。然而任何改革都是有陣痛的，因此在前幾年經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭較好的情況下，國內(nèi)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)調(diào)整并沒有出現(xiàn)。不過，金融危機(jī)卻給中國產(chǎn)業(yè)帶來一個(gè)轉(zhuǎn)型的契機(jī)。

　　為克服金融危機(jī)，中國政府投放4萬億元拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，并出臺(tái)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，這些政策在給企業(yè)帶來轉(zhuǎn)型壓力的同時(shí)，也極大地鼓舞了其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的信心。在這批自主創(chuàng)新的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中，能源替代產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出色。

　　調(diào)查顯示，僅以交通行業(yè)的新能源為例，到2020年，先進(jìn)生物燃料能夠替代3100噸汽油，能夠降低中國對(duì)于進(jìn)口原油依賴的一成。另外，農(nóng)民將通過銷售廢品獲得更多的價(jià)值，例如秸稈，它可創(chuàng)造600個(gè)工作機(jī)會(huì)和320億元收入。

　　事實(shí)上，近些年來，中國產(chǎn)業(yè)正越來越往更節(jié)能、更清潔的方向發(fā)展。有專家表示，金融危機(jī)中，正是因?yàn)橹袊絹碓蕉嗟漠a(chǎn)業(yè)和企業(yè)選用更節(jié)能、更環(huán)保的技術(shù)降低成本，才在危機(jī)形勢(shì)下保持住旺盛的競(jìng)爭(zhēng)力，使得中國工業(yè)產(chǎn)品的國際市場(chǎng)占有率仍保持不斷提升的勢(shì)頭。

　　據(jù)了解，目前中國的新能源產(chǎn)業(yè)已取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在國際上位于領(lǐng)先水平。來自國家能源局的數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，中國核電已建成運(yùn)行11個(gè)反應(yīng)堆，總裝機(jī)容量910萬千瓦；核準(zhǔn)在建核電機(jī)組24臺(tái)，總裝機(jī)容量2540萬千瓦，是目前世界上核電在建規(guī)模最大的國家。與此同時(shí)，風(fēng)電連續(xù)3年翻番增長(zhǎng)，裝機(jī)容量達(dá)到1217萬千瓦，居世界第四；太陽能熱水器集熱面積超過1.25億平方米，年產(chǎn)能4000萬平方米，均居世界第一。在加大水電、核電、太陽能和風(fēng)能設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，中國也計(jì)劃在2010年前，將新能源消費(fèi)比例提高到10%，2020年前達(dá)到15%。

　　同時(shí)，國內(nèi)涌現(xiàn)出了多家新能源行業(yè)的世界級(jí)企業(yè)，如無錫尚德是我國第一大、世界第二大太陽能電池生產(chǎn)商，LDK是全球第一大太陽能電池硅片生產(chǎn)商，華銳電氣、東方電氣和金風(fēng)科技也已進(jìn)入世界風(fēng)電前十強(qiáng)等。

　　金碚表示：“可以預(yù)測(cè)，包括資源密集型產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的中國諸多產(chǎn)業(yè)，今后在節(jié)約資源、以更清潔技術(shù)生產(chǎn)以及新能源替代領(lǐng)域的發(fā)展速度，將顯著快于世界平均水平，這實(shí)際上是對(duì)世界能源和資源利用效率提高所作出的新貢獻(xiàn)?！?/P>

　　不過，國際新能源產(chǎn)業(yè)的“藍(lán)海領(lǐng)域”競(jìng)爭(zhēng)也開始日趨激烈。由于認(rèn)識(shí)到世界第四次產(chǎn)業(yè)革命將由新能源引領(lǐng)，國際金融危機(jī)發(fā)生后，歐美各國紛紛尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。美國力推清潔能源產(chǎn)業(yè)，奧巴馬政府提出未來10年投入1500億美元資助替代能源研究，重點(diǎn)發(fā)展高效電池、智能電網(wǎng)、太陽能和風(fēng)能等可再生能源；歐盟委員會(huì)公布的2000億歐元“經(jīng)濟(jì)恢復(fù)計(jì)劃”中提出，通過投資低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)保技術(shù)，增強(qiáng)歐盟經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。各國和經(jīng)濟(jì)體均致力于在新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，中國在該領(lǐng)域的領(lǐng)先地位正在受到挑戰(zhàn)。

　　另一方面，在產(chǎn)業(yè)投資和生產(chǎn)能力迅猛提高的同時(shí)，“重復(fù)投資”和“產(chǎn)能過?！钡闹袊厣F(xiàn)象，也出現(xiàn)在新能源產(chǎn)業(yè)中。

　　中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)專家陳雪松表示，目前一些地方政府和企業(yè)盲目上馬新能源項(xiàng)目，或者重復(fù)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈，致使某些產(chǎn)業(yè)剛剛起步，就已出現(xiàn)發(fā)展失衡或盲目跟風(fēng)的前兆，這一問題在多晶硅產(chǎn)業(yè)中表現(xiàn)最為明顯。2008年，我國多晶硅產(chǎn)能2萬噸，產(chǎn)量4000噸左右，在建產(chǎn)能約8萬噸，產(chǎn)能已明顯過剩。

　　9月26日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院批轉(zhuǎn)抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩若干意見的通知》，對(duì)六大行業(yè)的產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)進(jìn)行了嚴(yán)格限制，其中，多晶硅和風(fēng)電設(shè)備名列其中。

　　除此之外，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展還受到并網(wǎng)難的制約。據(jù)了解，內(nèi)蒙古、東北地區(qū)的風(fēng)電企業(yè)由于遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，發(fā)出的電往往不能被電網(wǎng)全額接收，到了冬季火電發(fā)電高峰期，不穩(wěn)定的風(fēng)電還經(jīng)常被切出電網(wǎng)。

　　陳雪松表示，在龐大的投資規(guī)模面前，政府相關(guān)部門還要積極統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步研究能源發(fā)展布局和比重。另外，在制定能源發(fā)展總體規(guī)劃時(shí)，也要考慮通過設(shè)置技術(shù)壁壘，提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，避免全國各地低水平重復(fù)建設(shè)。

　　對(duì)此，國家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰在日前召開的中國清潔能源國際峰會(huì)上也指出，在中國目前的能源結(jié)構(gòu)中，新能源依然微不足道。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在2008年中國一次能源消費(fèi)量構(gòu)成中，煤炭依然占了69%的比重，煤炭、石油、天然氣等石化能源共占了91%的比重；除水電所占比重達(dá)7.4%外，風(fēng)電、太陽能、核能等新能源所占份額不足2%。因此，雖然新能源前景廣闊，但現(xiàn)在只是剛剛見到一絲曙光，因此，國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)的建設(shè)還需要多方努力。

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　　“走出去”打造品牌效應(yīng)

　　在金融危機(jī)下，很多企業(yè)均經(jīng)受了市場(chǎng)萎縮的打擊。但也有一些企業(yè)利用這次的危機(jī)擴(kuò)大了海外市場(chǎng)份額，反而成為了贏家，對(duì)他們來說，走進(jìn)國際市場(chǎng)、塑造中國品牌，是其成功的主要原因。

　　對(duì)中國很多紡織企業(yè)來說，多年來一直走的是“薄利多銷”的路子，由于缺乏自身叫得響的品牌，面對(duì)越來越高的競(jìng)爭(zhēng)成本和國際貿(mào)易保護(hù)的障礙，紡織企業(yè)始終“如履薄冰”。但其中也有截然不同的佼佼者。

　　上海絲綢集團(tuán)作為中國目前最大的服裝出口企業(yè)，從2000年起，該集團(tuán)不滿足于在國內(nèi)的銷售，開始打造自主品牌LILY實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略。經(jīng)過9年的發(fā)展，LILY已進(jìn)入法國、沙特阿拉伯、俄羅斯、韓國等海外市場(chǎng)，2008年該公司出口達(dá)到150萬美元。2007年9月23日，LILY作為代表中國女裝的兩個(gè)品牌之一，被米蘭時(shí)裝周組委會(huì)選中，在米蘭時(shí)裝周進(jìn)行了2007年春夏時(shí)裝專場(chǎng)發(fā)布，進(jìn)一步打響了該品牌的知名度。

　　對(duì)于自主品牌的塑造，上海絲綢集團(tuán)董事長(zhǎng)徐偉民表示，這一過程充滿挑戰(zhàn)，不僅需要建設(shè)設(shè)計(jì)和營(yíng)銷的人才隊(duì)伍，還需要對(duì)產(chǎn)品準(zhǔn)確定位，鋪設(shè)銷售網(wǎng)絡(luò)，并不是一蹴而就的。同時(shí)，自主品牌所帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益和廣闊市場(chǎng)空間，對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著不可替代的作用。

　　據(jù)了解，目前，國家已采取了一系列政策鼓勵(lì)紡織服裝企業(yè)創(chuàng)立自主品牌，并開拓海外市場(chǎng)。有業(yè)內(nèi)人士表示，品牌建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，對(duì)于基礎(chǔ)薄弱的紡織服裝企業(yè)來說，除了需要時(shí)間，還得有足夠的營(yíng)銷手段和資金實(shí)力在市場(chǎng)鋪路。因此，希望政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，給予紡織服裝企業(yè)在研發(fā)、營(yíng)銷、市場(chǎng)開拓等方面更多和更大力度的政策支持。

　　在金融危機(jī)的陰影下，中國產(chǎn)業(yè)在國際市場(chǎng)上越來越受到貿(mào)易保護(hù)主義的“圍剿”。據(jù)國家商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，今年前8月，共有17個(gè)國家和地區(qū)對(duì)中國發(fā)起79起貿(mào)易調(diào)查。

　　專家指出，中國一方面要對(duì)各種不合理貿(mào)易限制加強(qiáng)溝通磋商或進(jìn)行反制，支持鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)積極應(yīng)訴、上訴，據(jù)理力爭(zhēng)；另一方面也要認(rèn)識(shí)到改變貿(mào)易結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)方為最終出路，因?yàn)橹袊壳俺隹诖蠖酁閯趧?dòng)密集型產(chǎn)品，并屬于可被他國替代的過剩產(chǎn)品。在可采取的多種措施中，企業(yè)“走出去”開拓國際市場(chǎng)，提高產(chǎn)業(yè)國際化水平和競(jìng)爭(zhēng)力，并通過海外并購，獲取關(guān)鍵領(lǐng)域的核心技術(shù)，被認(rèn)為是行之有效的方法。

　　中興通訊股份有限公司研發(fā)總監(jiān)孫翼舟表示，企業(yè)“走出去”需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和持久的耐心。就中興通訊而言，其“走出去”分為多個(gè)階段，先試探、再通過合作站穩(wěn)腳跟，然后再進(jìn)行擴(kuò)張和拓展。“太急于并購不利于走出去，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)逐步向外擴(kuò)展投資。”

　　另外，經(jīng)濟(jì)學(xué)家也表示，這次金融危機(jī)發(fā)生之后，西方的很多中小企業(yè)都發(fā)生了危機(jī)，主要表現(xiàn)為資金的短缺，這些企業(yè)也在尋找出路。中國企業(yè)也可以嘗試整合這些中小規(guī)模企業(yè)，為自己“走出去”添加助力。

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　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)也需應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)

　　然而，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)并非是一帆風(fēng)順的，除了要應(yīng)對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，還要對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中進(jìn)一步深度國際化和信息化所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)有清晰的認(rèn)識(shí)。

　　“比如說，金融危機(jī)和資產(chǎn)價(jià)格的極大變化為中國企業(yè)‘走出去’提供了機(jī)會(huì)，但中國產(chǎn)業(yè)向制造業(yè)以外的海外領(lǐng)域拓展，可能付出較大‘學(xué)費(fèi)’?！苯痦罩赋觯母镩_放30多年來，真正實(shí)行了較徹底的改革開放的領(lǐng)域主要是工業(yè)特別是制造業(yè)，因此，工業(yè)特別是制造業(yè)是目前中國最具國際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。而其他產(chǎn)業(yè)大多改革開放滯后，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，國際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。所以，當(dāng)這些產(chǎn)業(yè)走出國門，參與國際競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，難免不敵強(qiáng)大對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)，屢遭挫折和失利。這些行業(yè)只有在不斷地歷練中才能逐步培育起較強(qiáng)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，即使是工業(yè)企業(yè)的海外拓展，也將面對(duì)著許多不熟悉的情況，當(dāng)涉及各種法律、政府管制、當(dāng)?shù)匚幕葟?fù)雜關(guān)系時(shí)，中國企業(yè)因缺乏經(jīng)驗(yàn)而經(jīng)受的風(fēng)險(xiǎn)性會(huì)明顯增加。

　　另外，國際金融危機(jī)一定程度上加快了科技進(jìn)步和新興產(chǎn)業(yè)形成步伐，特別是信息化、網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，將會(huì)深刻影響世界競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、貿(mào)易規(guī)則以及政府監(jiān)管規(guī)則，而舊規(guī)則的改變和新規(guī)則的制定，將對(duì)各國、各個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生巨大影響，這也是中國產(chǎn)業(yè)提升國際競(jìng)爭(zhēng)力面臨的新課題。

　　據(jù)介紹，奧巴馬就任美國總統(tǒng)后，1月28日與美國工商業(yè)領(lǐng)袖舉行了一次“圓桌會(huì)議”，

　　IBM首席執(zhí)行官彭明盛首次提出“智慧的地球”這一概念，建議新政府投資新一代的智慧型基礎(chǔ)設(shè)施。奧巴馬對(duì)此給予了積極的回應(yīng)：“經(jīng)濟(jì)刺激資金將會(huì)投入到寬帶網(wǎng)絡(luò)等新興技術(shù)中去，毫無疑問，這就是美國在21世紀(jì)保持和奪回競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的方式。”此概念一經(jīng)提出，即得到美國各界的高度關(guān)注，甚至有分析認(rèn)為，IBM公司的這一構(gòu)想極有可能上升至美國的國家戰(zhàn)略，并在世界范圍內(nèi)引起極大關(guān)注。

　　經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，要求世界各主要經(jīng)濟(jì)體規(guī)則體系的一體化或者可相互“接軌”，因此，目前各國經(jīng)濟(jì)新規(guī)則的制定或現(xiàn)行規(guī)則的改變將受到其他國家的密切關(guān)注和高度重視。中國在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型時(shí)，也要密切注意這些行業(yè)內(nèi)的新動(dòng)向。

　　杭州電子科技大學(xué)法制與社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)余榮華認(rèn)為，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中，如果只重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，忽視了產(chǎn)業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo)與擴(kuò)散，也會(huì)造成嚴(yán)重后果。如印度班加羅爾軟件產(chǎn)業(yè)速成的缺陷、美國底特律汽車城的興衰、西班牙埃切爾鞋業(yè)兩次升級(jí)失敗等，都是國內(nèi)行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí)需要規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的。

　　北京產(chǎn)權(quán)交易所董事長(zhǎng)熊焰認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“走出去”企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)海外投資風(fēng)險(xiǎn)。在海外并購交易過程中，企業(yè)可能遭遇各種政治風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前世界金融危機(jī)下，許多國外廠商機(jī)構(gòu)瀕臨破產(chǎn)倒閉，而與之合作的中國企業(yè)就面臨著違約損失的風(fēng)險(xiǎn)。投資政局不穩(wěn)定的國家，會(huì)面臨更多不確定性風(fēng)險(xiǎn)，這就需要建立一種保護(hù)機(jī)制，來加以抵御和化解。目前我國海外投資保險(xiǎn)制度處于發(fā)展的初級(jí)階段，還有很多地方需要完善。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)海外投資的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，進(jìn)一步完善相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與保障體系，鼓勵(lì)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)海外并購的中國企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障的力度。

　　另外，政府還應(yīng)大力發(fā)展為海外并購服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)組織，尤其要盡快建立在國際上具有一定聲譽(yù)的、高水平的中介機(jī)構(gòu)組織。積極培育金融、法律、會(huì)計(jì)、咨詢等市場(chǎng)中介組織，為中國企業(yè)的海外并購提供規(guī)范的中介服務(wù)。

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　　五大產(chǎn)業(yè)振興方案推進(jìn)北京產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　日前，北京市發(fā)改委和北京經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)聯(lián)合公布了北京市新能源產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、生物和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、都市型工業(yè)五大產(chǎn)業(yè)振興方案。據(jù)了解，五大方案的內(nèi)容主要包括加強(qiáng)技術(shù)改造，鼓勵(lì)兼并重組，提升品牌價(jià)值，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及推廣應(yīng)用。

　　北京經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，選擇這五大產(chǎn)業(yè)是為了落實(shí)國家各大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，同時(shí)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，進(jìn)一步推進(jìn)北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)?！氨热纾际行凸I(yè)是北京工業(yè)發(fā)展的重要組成部分，在滿足城市衣、食、住、用、文化消費(fèi)需求，擴(kuò)大就業(yè)方面做出了積極貢獻(xiàn)，現(xiàn)在已經(jīng)成為首都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與國際大都市建設(shè)的載體和支撐?！?/P>

　　從方案細(xì)節(jié)來看，裝備制造業(yè)將成為下一步工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要產(chǎn)業(yè)?！把b備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，技術(shù)高，技術(shù)帶動(dòng)作用高，2008年裝備制造業(yè)首次超過了電子信息業(yè)，成為支撐北京工業(yè)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照規(guī)劃實(shí)施方案，到2011年北京裝備制造業(yè)工業(yè)增加值將達(dá)到500億元，將把北京打造成高端研發(fā)和制造企業(yè)基地。下一步，將堅(jiān)持走高端化、清晰化、智能化發(fā)展道路，以資本運(yùn)作為手段，以重大工程手段為依托，以裝備自主化為突破，增強(qiáng)數(shù)控機(jī)床、新能源設(shè)備、軌道交通設(shè)備等六大產(chǎn)業(yè)特色建設(shè)。

　　此外，以中華老字號(hào)為代表的食品飲料、紡織服裝，將在規(guī)劃期內(nèi)推進(jìn)品牌發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈合理配套的特色產(chǎn)業(yè)集群。來源：上海金融報(bào)