商務(wù)部公告2009年第100號 發(fā)布2010年部分工業(yè)品出口配額第一次招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
作者：佚名發(fā)布時間：1970-01-01
發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部
【發(fā)布文號】公告2009年第100號
【發(fā)布日期】2009-11-18
根據(jù)商務(wù)部《出口商品配額招標(biāo)辦法》和《工業(yè)品出口配額招標(biāo)實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2010年度第一次工業(yè)品出口配額招標(biāo)的有關(guān)事項公告如下：
一、招標(biāo)商品
輕重?zé)V、滑石、碳化硅、礬土、甘草及甘草制品（具體商品稅號目錄見附件1）。
二、招標(biāo)時間
從2009年11月起，商務(wù)部出口商品配額招標(biāo)委員會將對上述招標(biāo)商品進(jìn)行配額招標(biāo)，具體商品招標(biāo)公告將在《國際商報》、商務(wù)部網(wǎng)站及中國國際電子商務(wù)網(wǎng)上公布。
三、2010年部分工業(yè)品出口配額招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
（一）輕重?zé)V、滑石、碳化硅、礬土、甘草及制品出口配額招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：
1.按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記注冊、獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記或獲得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、具有獨立法人資格，外商投資企業(yè)經(jīng)營范圍中應(yīng)包括相應(yīng)商品出口業(yè)務(wù)，或經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)具有相關(guān)商品的出口規(guī)模。
2.生產(chǎn)企業(yè)具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施，污染物排放達(dá)到國家或地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
3.遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險。
4.自2010年1月1日起，輕重?zé)V、滑石、礬土企業(yè)的產(chǎn)品原料須來自具有合法采礦資格的開采企業(yè)（本條款自2010年第二次招標(biāo)開始考核）。
5.流通企業(yè)所采購貨物必須是來自符合上述第2、3、4款要求的生產(chǎn)企業(yè)所供產(chǎn)品。
6.前三年無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。
（二）除上述標(biāo)準(zhǔn)外，投標(biāo)企業(yè)還須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：
1.輕重?zé)V
?。?）注冊資本達(dá)到500萬元人民幣。
?。?）流通企業(yè)2006-2008年平均出口數(shù)量達(dá)到3000噸。
?。?）生產(chǎn)企業(yè)2006-2008年平均出口數(shù)量達(dá)到3000噸，或2006-2008年平均出口供貨數(shù)量達(dá)到8000噸。
?。?）經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)具有輕重?zé)V出口規(guī)模的外商投資企業(yè)，注冊資本不做要求，2008年出口數(shù)量達(dá)到500噸或供貨數(shù)量達(dá)到8000噸。
2.其它氧化鎂含量在70%（含70%）以上的礦產(chǎn)品
（1）注冊資本達(dá)到300萬元。
（2）流通企業(yè)2006-2008年平均出口數(shù)量達(dá)到500噸。
?。?）生產(chǎn)企業(yè)2006-2008年平均出口數(shù)量達(dá)到300噸。
?。?）經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)具有輕重?zé)V（含其它氧化鎂）出口規(guī)模的外商投資企業(yè)，注冊資本不作要求，2008年出口數(shù)量達(dá)到300噸。
3.滑石塊（粉）
（1）注冊資本達(dá)到400萬元。
?。?）流通企業(yè)2006-2008年平均出口數(shù)量達(dá)到1000噸。
?。?）生產(chǎn)企業(yè)2006-2008年平均出口數(shù)量達(dá)到500噸，或2006-2008年平均出口供貨數(shù)量達(dá)到2000噸。
?。?）經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)具有滑石出口規(guī)模的外商投資企業(yè)，注冊資本不作要求，2008年出口數(shù)量達(dá)到500噸或供貨數(shù)量達(dá)到2000噸。
4.礬土
（1）注冊資本達(dá)到500萬元。
（2）流通企業(yè)2007-2008年平均出口數(shù)量達(dá)到1200噸。
?。?）生產(chǎn)企業(yè)2007-2008年平均年出口數(shù)量達(dá)到500噸或2007-2008年平均年出口供貨數(shù)量達(dá)到20000噸。
?。?）經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)具有礬土出口規(guī)模的外商投資企業(yè)，注冊資本不作要求，2008年出口數(shù)量達(dá)到500噸或供貨數(shù)量達(dá)到20000噸。
5.碳化硅
（1）注冊資本達(dá)到400萬元。
?。?）流通企業(yè)2006-2008年平均出口數(shù)量達(dá)到600噸。
?。?）生產(chǎn)企業(yè)2006-2008年平均年出口數(shù)量達(dá)到300噸或2006-2008年平均年出口供貨數(shù)量達(dá)到1200噸。
?。?）出口企業(yè)平均出口單價高于1300美元/噸。
（5）經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)具有碳化硅出口規(guī)模的外商投資企業(yè)，注冊資本不作要求，2008年出口數(shù)量達(dá)到200噸或供貨數(shù)量達(dá)到1200噸。
6.甘草及甘草制品
?。?）注冊資本不低于50萬元人民幣。
（2）具體品種條件如下：
A.鮮或干的甘草：凡在2007年—2009年8月有出口實績；或在2007年—2009年8月，委托出口額年平均20萬美元以上；或年平均出口供貨數(shù)量達(dá)到50噸以上的生產(chǎn)加工企業(yè)；或在2007年－2009年8月中藥材年平均出口額50萬美元（西部地區(qū)年平均出口額30萬美元）以上的企業(yè)。
B.甘草液汁及浸膏：凡在2007年—2009年8月有出口實績；或年平均出口供貨數(shù)量達(dá)到80噸的生產(chǎn)企業(yè)。
C.甘草酸粉、甘草酸鹽及其衍生物：凡在2007年—2009年8月有出口實績；或年供貨值220萬人民幣以上的生產(chǎn)企業(yè)；或在2007年—2009年8月，植物提取物年平均出口額120萬美元（西部地區(qū)年平均出口額60萬美元）以上的企業(yè)。
上述所有招標(biāo)商品出口供貨數(shù)量不包括生產(chǎn)企業(yè)自營出口數(shù)量。出口數(shù)量以海關(guān)統(tǒng)計為準(zhǔn)，出口供貨以資格審查結(jié)果為準(zhǔn)。
四、為促進(jìn)招標(biāo)商品出口配額合理有效使用，允許符合下列條件的企業(yè)（含外資企業(yè)）在2010年度一次性合并劃轉(zhuǎn)有關(guān)商品出口業(yè)績和年度未使用的出口配額：
?。ㄒ唬┰试S合并劃轉(zhuǎn)的幾種情況:
1.原企業(yè)更名、改制后的劃轉(zhuǎn)。
2.集團(tuán)公司和子公司之間的合并劃轉(zhuǎn)。
3.同屬一個集團(tuán)的子公司之間的合并劃轉(zhuǎn)。
4.相互參股控股企業(yè)間的合并劃轉(zhuǎn)。
5.企業(yè)間就涉及招標(biāo)商品業(yè)務(wù)的資產(chǎn)進(jìn)行并購后的合并劃轉(zhuǎn)。
（二）企業(yè)須符合的條件
1.受讓企業(yè)須符合有關(guān)商品出口配額招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（出口業(yè)績和供貨業(yè)績條款除外）。
2.出讓企業(yè)須在2009年招標(biāo)中具有投標(biāo)資格。
3.對（一）中第2、3種情況，集團(tuán)公司對子公司的控股比例不得低于50%；對第4種情況，受讓企業(yè)對出讓企業(yè)的摻股比例不得低于50%。
（三）企業(yè)須提供的文件
1.企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門出具的申請合并劃轉(zhuǎn)的文件。
2.對（一）中第1種情況，申請企業(yè)須提供相關(guān)政府主管部門出具的企業(yè)改制的批復(fù)文件和變更名稱的工商證明。
對（一）中第2、3、4種情況，申請企業(yè)須提供企業(yè)間相互隸屬關(guān)系、股份組成以及相互參股控股的證明文件。
對（一）中第5種情況，申請企業(yè)須提供由會計師事務(wù)所出具的企業(yè)就涉及招標(biāo)商品業(yè)務(wù)的資產(chǎn)進(jìn)行并購的出資和驗資報告、企業(yè)間進(jìn)行資產(chǎn)并購的協(xié)議。
3.出讓企業(yè)和受讓企業(yè)須簽署雙方同意合并劃轉(zhuǎn)出口業(yè)績及當(dāng)年未使用配額的書面協(xié)議，協(xié)議須注明合并劃轉(zhuǎn)的原因以及出讓方放棄有關(guān)招標(biāo)商品的投標(biāo)資格、出口業(yè)績和當(dāng)年未使用的出口配額，并聲明不再經(jīng)營招標(biāo)商品的實際出口業(yè)務(wù)，不再追索和業(yè)績相關(guān)的權(quán)益。該協(xié)議須雙方共同簽字蓋章。
4.上述文件必須提供正本，招標(biāo)辦公室復(fù)印后退還企業(yè)。
（四）完成合并劃轉(zhuǎn)后，出讓方即放棄和業(yè)績有關(guān)的所有權(quán)益，受讓方可憑合并后的業(yè)績申請投標(biāo)資格。此后，招標(biāo)委員會不再受理企業(yè)已合并業(yè)績的再次拆分。
五、2010年工業(yè)品出口配額第一次招標(biāo)投標(biāo)資格審核程序
?。ㄒ唬┵Y格初審
1.各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(以下簡稱“各地商務(wù)主管部門”)負(fù)責(zé)對本地區(qū)外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和外商投資企業(yè)出口配額招標(biāo)商品出口及供貨情況進(jìn)行初審。中央管理企業(yè)由中國五礦化工進(jìn)出口商會、中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會（以下稱招標(biāo)辦公室）進(jìn)行初審。
2.凡2006-2008年具有輕重?zé)V、滑石、碳化硅、礬土出口或供貨實績的企業(yè)均可申請參加資格初審。鑒于各地商務(wù)主管部門、有關(guān)商會已于2009年6-7月對本地區(qū)有關(guān)地方、中央管理企業(yè)2006-2008年上述商品出口及供貨等情況進(jìn)行了初審，本次只需對新增加的輕重?zé)V、滑石、碳化硅、礬土出口企業(yè)進(jìn)行初審。
凡2007-2009年8月具有甘草及甘草制品出口或供貨實績的企業(yè)可申請參加資格初審。
3.各地商務(wù)主管部門和有關(guān)招標(biāo)辦公室按下列要求審查企業(yè)投標(biāo)資格：
?。?）組織本地區(qū)企業(yè)按附件2所列表格填寫《申請投標(biāo)企業(yè)資格申報表》，按附件3填寫本地區(qū)《投標(biāo)企業(yè)資格情況統(tǒng)計表》，各地商務(wù)主管部門審核后送有關(guān)招標(biāo)辦公室復(fù)審。
?。?）申請企業(yè)初審須提供：
A．申請企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、加蓋備案登記印章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》或《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書》或加蓋聯(lián)合年檢合格印章的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》、2008年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表，并有合法會計師事務(wù)所認(rèn)證證明。
B．生產(chǎn)企業(yè)所在地市級（含以上）環(huán)保部門出具的排污許可證或達(dá)標(biāo)排放證書，并提供由其出具的本年度達(dá)標(biāo)排放環(huán)境監(jiān)測報告。
C．所在地勞動和社會保障部門出具的已按時足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項社會保險費的相關(guān)證明。
D.產(chǎn)品原料來源的礦山企業(yè)名單、采購數(shù)量（以增值稅發(fā)票為依據(jù)）、合法開采證明（采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長證），礦山企業(yè)自營出口的，只需提供合法開采證明。本條款限輕重?zé)V、滑石、礬土出口企業(yè)，自2010年第二次招標(biāo)起實施。
E.流通企業(yè)須提供供貨企業(yè)符合B、C、D款要求的環(huán)保、社保、合法開采等相關(guān)證明材料，同時提供購貨增值稅發(fā)票、代理出口證明等文件。
上述提供材料均須由申請企業(yè)法人代表簽字確認(rèn)。
?。?）資格初審于2009年11月25日17時前結(jié)束，如未在規(guī)定時間上報，招標(biāo)委員會將不予受理。初審材料由各地商務(wù)主管部門和招標(biāo)辦公室備案，各地商務(wù)主管部門同時向有關(guān)招標(biāo)辦公室提供新增合格企業(yè)2006-2008年有關(guān)產(chǎn)品（甘草及其制品為2007年-2009年8月）出口供貨的增值稅發(fā)票（復(fù)印件）和代理出口證明（復(fù)印件）。
（二）資格復(fù)審
1. 有關(guān)招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)對企業(yè)投標(biāo)資格進(jìn)行復(fù)審。
2. 各地商務(wù)主管部門須將通過資格初審的合格企業(yè)名單及有關(guān)數(shù)據(jù)、材料送招標(biāo)辦公室復(fù)審。
3. 有關(guān)招標(biāo)辦公室將復(fù)審結(jié)果于2009年12月1日前報招標(biāo)委員會審定。
4. 招標(biāo)委員會對上述復(fù)審材料進(jìn)行審定后，發(fā)布招標(biāo)公告。
（三）其他事項
為保證招標(biāo)商品數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，商務(wù)部招標(biāo)委員會責(zé)成有關(guān)招標(biāo)辦公室對各招標(biāo)商品生產(chǎn)企業(yè)供貨業(yè)績進(jìn)行審核，有關(guān)企業(yè)須參加有關(guān)招標(biāo)辦公室組織的出口供貨業(yè)績網(wǎng)上核查，具體辦法由有關(guān)招標(biāo)辦公室另行通知。
為保證復(fù)審合格企業(yè)順利投標(biāo)，請各地商務(wù)主管部門將具備投標(biāo)資格的企業(yè)信息提交至商務(wù)部電子商務(wù)中心。有關(guān)投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)問題請及時咨詢商務(wù)部電子商務(wù)中心。
本公告其它未盡事宜詳見《出口商品配額招標(biāo)辦法》和《工業(yè)品出口配額招標(biāo)實施細(xì)則》中的有關(guān)規(guī)定。
