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　　“與2005版政策不同的是，正在修訂的鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策，將新增循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排、外貿(mào)政策兩大章節(jié)?！睂?duì)于企業(yè)最為關(guān)心的政策細(xì)節(jié)，參與《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》修訂稿(下稱“新政策”)的一位權(quán)威人士向CBN記者透露，各項(xiàng)指標(biāo)都將大幅提高。

　　政策在修訂時(shí)提出，到2015年，重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗不超過615千克標(biāo)準(zhǔn)煤；噸鋼煙粉塵排放從2008年的1.51千克減少到0.8千克；噸鋼二氧化硫排放量，由2008年的2.23千克下降到1.3千克。到2020年，在水資源綜合用量、能源消耗增量不多的情況下，污染物排放濃度和排放總量要實(shí)現(xiàn)雙達(dá)標(biāo)。

　　相比之下，2005版《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》在技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，只是簡單提及，如噸鋼綜合能耗高爐流程低于0.7噸標(biāo)煤，電爐流程低于0.4噸標(biāo)煤，噸鋼耗新水高爐流程低于6噸，電爐流程低于3噸，水循環(huán)利用率95%以上。

　　新政策提及的目標(biāo)，也比今年年初出臺(tái)的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》更進(jìn)一步。振興規(guī)劃只是提出到2011年的目標(biāo)——重點(diǎn)大中型企業(yè)噸鋼綜合能耗不超過620千克標(biāo)準(zhǔn)煤，噸鋼耗用新水量低于5噸，噸鋼煙粉塵排放量低于1.0千克，噸鋼二氧化碳排放量低于1.8千克。

　　許多企業(yè)認(rèn)為，新政策應(yīng)讓這些目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。太鋼集團(tuán)高層告訴CBN記者，這幾年一直在提循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以考慮讓這些目標(biāo)提前到2012年左右實(shí)現(xiàn)，這樣也有利于淘汰落后產(chǎn)能，不能到2015年再完成。

　　針對(duì)近幾年鐵礦石談判連年吃敗仗的難題，新政策在修訂時(shí)提出，要建立與國際鐵礦石供應(yīng)商互惠互利的鐵礦石貿(mào)易新機(jī)制，維護(hù)長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，建立國內(nèi)鐵礦石貿(mào)易進(jìn)口代理制度，形成良好的國內(nèi)鐵礦石市場新秩序。而2005版《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》在這方面未曾提及。

　　在外貿(mào)政策上，政策修訂時(shí)還提出適當(dāng)鼓勵(lì)進(jìn)口廉價(jià)優(yōu)質(zhì)的生鐵、廢鋼等初級(jí)產(chǎn)品，從而緩解鐵礦石供應(yīng)壓力，同時(shí)限制出口焦炭、鐵合金、生鐵、廢鋼、鋼筋等初級(jí)加工產(chǎn)品，實(shí)施適度靈活的出口稅收政策，適時(shí)適當(dāng)提高高端產(chǎn)品退稅率，鼓勵(lì)鋼材間接出口，實(shí)施公平貿(mào)易政策。

　　此外，政策在修訂時(shí)取消了原政策中“500萬噸以上規(guī)模的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，要努力做到電力自供有余，實(shí)現(xiàn)外供”的提法，同時(shí)將“2003年鋼產(chǎn)量超過500萬噸的企業(yè)集團(tuán)可以根據(jù)國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和所在城市的總體規(guī)劃，制定本集團(tuán)規(guī)劃”中的數(shù)字，改成“2008年鋼產(chǎn)量超過1000萬噸”。

　　不過，由于各方對(duì)這些修訂的內(nèi)容都存在或多或少的意見，最終發(fā)布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》可能有小幅調(diào)整。來源：第一財(cái)經(jīng)日報(bào)