河北唐山，2012年粗鋼產(chǎn)量8107萬噸，占全國總產(chǎn)量9%，占全球粗鋼產(chǎn)量5%。有意思的是，在河北省領導為削減鋼鐵產(chǎn)能立下軍令狀的壓力下，作為行業(yè)標桿的河北鋼鐵股份有限公司唐鋼公司(簡稱“唐鋼”)，卻能置身壓縮鋼鐵產(chǎn)能風暴之外。這一切源于五年前就開始進行的一場大規(guī)模技術改造。通過技術改造，唐鋼不再是唐山市區(qū)的污染源，甚至變身為公共服務提供商。盡管唐鋼為之5年付出超過30億元的環(huán)保投資堪稱前無古人，盡管行業(yè)生存環(huán)境已大為不同，但這并不失為壓縮過剩產(chǎn)能背景下節(jié)能環(huán)保、推進治霾的一個非典型樣本。
掏“家底” 搞環(huán)保
2008年底，整個鋼鐵行業(yè)處在因四萬億投資所帶來強勁需求的巨大亢奮中。當時的唐鋼卻因成為唐山市區(qū)最大的污染源，面臨著搬遷壓力。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)對環(huán)境造成的污染為唐山人所熟知，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的用水量占全部工業(yè)用水的五分之一，鋼鐵工業(yè)廢水含多種污染物，包括大量的揮發(fā)酚、氟化物、石油類、懸浮物、砷、鉛等有害物質(zhì)。更顯而易見的是對空氣的污染，礦石燒結是煉鋼的必要工序，而傳統(tǒng)的燒結機會釋放出大量的硫化物。在改造之前，唐鋼廠區(qū)上空的天空被硫化物染成黃色。除此之外，鋼鐵工業(yè)還會產(chǎn)生大量的廢渣等固體廢物，長期轟鳴的噪音也持續(xù)影響著周邊居民的日常生活。
面臨搬遷僅僅是唐鋼節(jié)能減排的動力之一。事實上，唐鋼2008年啟動的節(jié)能減排行動更多是出于對鋼鐵行業(yè)前景的預測。河北鋼鐵集團董事長、前唐鋼董事長于勇當時表示，縱觀世界鋼鐵行業(yè)發(fā)展脈絡，節(jié)能減排是這一行業(yè)的唯一出路，誰先做誰主動。
如此大規(guī)模的鋼鐵工業(yè)環(huán)保改造，此前并無先例，唐鋼只能自己摸索。幸運的是，當時鋼鐵行業(yè)盈利狀況尚佳，多年來積累的“家底”可以支持耗資巨大的環(huán)保節(jié)能改造。正因為此前沒有先例，唐鋼只能在冶煉的各個環(huán)節(jié)引進世界上最先進的環(huán)保技術。
與讓地方政府頭疼的民營小煉鋼廠不同，唐鋼作為直屬河北省國資委的國有大型企業(yè)，更有理由和壓力在企業(yè)經(jīng)營的過程中注重社會效益。經(jīng)過改造后的唐鋼廠區(qū)，成為少數(shù)幾處令唐山人自豪的環(huán)保工程之一。唐鋼在廠區(qū)東部建設12.9萬平方米的“鋼鐵花園”;在廠區(qū)北部建設17.8萬平方米的“水系生態(tài)園”;在廠界周圍建設防護林帶，“三季有花、四季有綠”;2009年正值唐山市沿陡河建設環(huán)城水系，毗鄰陡河的唐鋼又投資1億元建設唐鋼文化廣場，成為唐山市環(huán)城水系沿線18個城市公園之一。改造之后，唐鋼廠區(qū)的綠化覆蓋率由21%提高到50%。
大投入 大收益
將唐山市區(qū)最大的污染源改造為唐山的“綠色名片”，需要投入大量的真金白銀。而唐鋼的實踐證明，節(jié)能減排除大量的投入之外，更有可觀的產(chǎn)出。不僅如此，改造后的唐鋼還從市區(qū)最大的污染源變身為公共服務提供商，往日的工業(yè)廢熱、廢水、廢氣轉(zhuǎn)化為可以再度利用的公共商品。在這張投入產(chǎn)出的對賬單上，唐鋼取得正收益。
13項煤氣及余熱綜合利用發(fā)電項目及其配套改造項目，耗資16億元;華北地區(qū)最大的城市中水與工業(yè)廢水處理項目，耗資3.2億元;主體生產(chǎn)廠大型風機進行了交流變頻改造，耗資2億元;建設能源管控中心，耗資1.5億元;焦化煤調(diào)濕項目，耗資近1億元……這只是唐鋼5年來進行的部分節(jié)能減排投入。僅僅從以上羅列就可以看出，鋼鐵工業(yè)的綠色改造耗資巨大。唐鋼方面提供的數(shù)字是，2008年至今，唐鋼累計完成環(huán)保投資約31.8億元。
“環(huán)境問題實質(zhì)是資源、能源利用問題，”于勇表示，絕大多數(shù)的污染排放問題，都可以通過能源的高效回收利用予以解決。正是對于能源的回收利用，使得唐鋼從環(huán)保改造中獲得源源不斷的正收益，循環(huán)經(jīng)濟的理念在唐鋼的技術改造中得以實踐。
耗資16億元建設的13項煤氣及余熱綜合利用發(fā)電項目及其配套改造項目，新增裝機容量160MW，這項改造使得唐鋼將各工序節(jié)約下來的煤氣和余熱全部用于發(fā)電。唐鋼還利用合同能源管理模式，實施了高耗能裝備及照明設備節(jié)電改造，節(jié)電率達8%。通過增加自發(fā)電、減少用電量等措施，唐鋼每年可減少外購燃煤電廠發(fā)電28億度、減少電費支出14億元。
今天的唐鋼，已經(jīng)變身為公共服務提供商。目前，唐鋼與唐山市熱力公司簽訂了工業(yè)低溫熱水供應協(xié)議，充分利用自身富裕的工業(yè)低品質(zhì)冷卻水為唐山市東部城市居民供熱采暖;2013年冬季已經(jīng)為唐山市區(qū)300萬平方米住宅供暖。2014年，還會有更多的唐山市民能夠享受唐鋼提供的工業(yè)熱水供暖。
唐鋼的綠色轉(zhuǎn)型，還推動了唐鋼品牌形象的大幅提升。2008年以來，唐鋼產(chǎn)品出口量持續(xù)增加，由最初的不足10萬噸提高到2012年的156萬噸。其中唐鋼冷軋產(chǎn)品大量進入國際市場，2012年出口116萬噸，占國內(nèi)同類產(chǎn)品出口量的六分之一。2013年唐鋼各類產(chǎn)品出口總量突破300萬噸，超過鋼材總產(chǎn)量的20%。“綠色改造將唐鋼打造為一個國際知名的綠色鋼鐵品牌，唐鋼的產(chǎn)品也因此受到歡迎，有力促進了產(chǎn)品的出口。”唐鋼有關負責人對中國證券報記者表示。
復制難 有門檻
唐鋼的環(huán)保改造取得成功，已經(jīng)開始嘗試將鋼鐵廠的環(huán)保改造技術打包，進行商業(yè)推廣。不過，在鋼鐵行業(yè)整體盈利能力向下的時點，在鋼鐵行業(yè)面臨巨大的壓縮產(chǎn)能壓力的情況下，唐鋼經(jīng)驗的推廣與復制并沒有那么簡單。
2012年，唐鋼與天津榮程鋼鐵簽訂《綠色轉(zhuǎn)型、科學發(fā)展專項規(guī)劃工程》技術服務協(xié)議，確定通過三年時間，將環(huán)保節(jié)能經(jīng)驗移植到天津榮程鋼鐵。唐鋼還成立能源科技公司，能源、環(huán)保、水資源、鋼鐵企業(yè)副產(chǎn)品及排放物綜合利用技術的研發(fā)、推廣、咨詢，節(jié)能和環(huán)保診斷、設計、技術改造、運營管理。唐鋼對環(huán)保技術的推廣頗有信心，“以水資源利用技術為例，按2012年全國鋼產(chǎn)量7億噸計算，如果這一技術能夠廣泛推廣，年可節(jié)約資源水14億噸。”
如果唐鋼正在應用的環(huán)保技術能夠被廣泛推廣，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的面貌將得到有效改觀，甚至華北地區(qū)的大氣霧霾現(xiàn)象也會得以有效改善。但是多位接受中國證券報記者采訪的鋼鐵行業(yè)人士都表示，唐鋼案例只是個案。在鋼鐵行業(yè)面臨全行業(yè)虧損的情況下，大面積推廣存在一定難度。
“唐鋼著手進行改造時，正值鋼鐵行業(yè)利潤豐厚。作為國有大型鋼廠，在當時的政治壓力下，有實力進行如此大手筆的改造，而目前鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)狀并不具備進行如此大規(guī)模改造的條件。”中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)主編胡艷平對中國證券報記者表示。
一位唐山鋼鐵貿(mào)易商表示，“唐山的民營鋼鐵老板多數(shù)是單純?yōu)槔麧欉M入這個行業(yè)，當行業(yè)沒有利潤同時又面臨著壓縮產(chǎn)能壓力時，他們更多的會選擇直接退出。”而另一位唐山民營鋼鐵老板則稱，唐山民營鋼鐵的多數(shù)產(chǎn)能都處于政府監(jiān)管之外，因此進行大規(guī)模的環(huán)保改造并不現(xiàn)實。胡艷平介紹，“部分民營鋼鐵企業(yè)既缺乏規(guī)模優(yōu)勢，也沒有產(chǎn)品優(yōu)勢，在市場不好和政策制約雙重壓力下，最容易受到?jīng)_擊。2013年已經(jīng)有部分民營鋼鐵企業(yè)難以維持，最終倒閉。”
與此同時，鼓勵污染企業(yè)進行綠色改造的配套政策仍需完善。“在行業(yè)利潤率處于下降的大背景下，鋼鐵行業(yè)推行綠色改造需要相關部門監(jiān)督和政策支持。如果政府相關部門能夠真正公平地監(jiān)督各家企業(yè)，對于環(huán)保執(zhí)行好的進行獎勵，應該能促進企業(yè)更主動提升環(huán)保。”胡艷平表示。
事實上，比治理中小鋼廠污染更為現(xiàn)實的問題是，如何解決大批民營鋼廠關停后，剩余工人的就業(yè)問題。“每個行業(yè)都會面臨調(diào)整階段，關停中小鋼廠恐怕難以避免產(chǎn)生一些其他問題，就業(yè)以及經(jīng)濟總量也會受到一些影響，”胡艷平說。
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