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具有循環(huán)經濟和環(huán)保特質的國內最大的單體浮法玻璃——明晶玻璃竣工，兩窯八條生產線日產玻璃一萬噸，以超薄玻璃為主的產品廣泛運用于電子、能源、光學、醫(yī)療等領域，遠銷歐洲、東南亞、南非等地；經過緊張調試，年產30萬噸的河北省藍亨啤酒生產線已于今年10月正式投產，其原料選用國際優(yōu)良酵母，瓶裝、包裝、成品碼垛采用德國、意大利先進技術，瓶裝產品銷售半徑可達100公里；采用國際領先技術、國內最大的海水淡化設備制造項目投產，其生產的設備日產淡水1.25萬噸，每升含鹽量小于5毫克，一解沿海鋼鐵企業(yè)淡水資源緊張難題……在這收獲的季節(jié)，遷安產業(yè)結構調整捷報頻傳，其潛心構建的現代產業(yè)體系成為了全省縣域經濟領頭羊科學發(fā)展的新動力。

　　構建具有遷安特色的現代產業(yè)體系，是遷安經濟發(fā)展的歷史選擇，是遷安適應產業(yè)發(fā)展規(guī)律、提高產業(yè)核心競爭力的客觀需要，更是實現資源型經濟轉型、破解科學發(fā)展難題的緊迫要求

　　“依礦而起，依鋼而興”，遷安是個典型的資源型城市，靠礦山開發(fā)，短短6年時間，經濟實力便由“六五”末的全省第126位晉身全省十強縣行列，創(chuàng)下了縣域經濟發(fā)展一個傳奇。進入新世紀綜合經濟實力首次跨入全國百強行列并實現了連年進位，在2009年第九屆全國縣域經濟百強評比中飆升至24位，創(chuàng)下的一個又一個財富神話。

　　但單純依靠資源和傳統(tǒng)意義上的高速發(fā)展所帶來的“癥結”在進入“十一五”之后漸露端倪，“三個難以為繼”擺到了面前：資源支撐難以為繼，生態(tài)環(huán)境難以為繼，經濟持續(xù)增長難以為繼。居安思危，冷靜思考，早在2007年科學發(fā)展理念在冀東掀起之時，遷安審時度勢，作出了經濟社會發(fā)展正處“拐點”判斷，把科學發(fā)展作為“治病健體”良藥，確定了加快調整優(yōu)化經濟結構、轉變經濟發(fā)展方式、推進資源型城市轉型方略，從而拉開了科學發(fā)展序幕。

　　“要金山銀山，更要綠水青山”，“寧可損失GDP，也要一個好天氣”，建設科學發(fā)展示范市和人民群眾的幸福家園成為全市共識。只一年就依法取締關閉非煤礦山179家，拆除20座200立方米以下高爐和兩座轉爐，淘汰落后煉鐵能力300萬噸、煉鋼能力60萬噸。透視兩年多來科學發(fā)展實踐規(guī)律和經驗，總結應對危機取得的成績，立足現有產業(yè)基礎，針對“大出大進”的經濟特質，在科學發(fā)展提升的關鍵時刻，在今年7月16日召開的市委四屆七次全會上，遷安提出了構建現代產業(yè)體系，從而實現科學發(fā)展道路上新一輪跨越目標，這成為遷安闊步向前的具體路徑和新的方向。

　　精品鋼鐵基地是遷安鋼鐵產業(yè)生存和發(fā)展的必然要求，現代裝備制造是鋼鐵產業(yè)鏈條的延伸，現代物流是產業(yè)鏈發(fā)展的支撐，三者互為支持、共融共生

　　著眼于解決鋼鐵產業(yè)“一枝獨秀”、產業(yè)結構畸輕畸重的問題，遷安厘定了現代產業(yè)體系具體內涵：精品鋼鐵、現代裝備制造和現代物流三大主導產業(yè)是其核心支撐，三大主導產業(yè)要與傳統(tǒng)產業(yè)、新興產業(yè)相互促進、多元發(fā)展，從而形成新型的產業(yè)格局。

　　構建以精品鋼鐵、現代裝備制造和現代物流三大主導產業(yè)為核心的現代產業(yè)體系并非空穴來風，它是遷安立足當今著眼長遠的戰(zhàn)略選擇：首鋼這個國有特大型企業(yè)之遷鋼公司長足發(fā)展，其配套完善及冷軋薄板項目進展順利，以產權聯(lián)合和要素重組為基本著力點的27家民營鋼鐵、礦山、焦化、鑄造等重點企業(yè)正式組建了地方鋼鐵企業(yè)集團——長城鋼鐵集團，遷安鋼鐵形成了國有、民營比翼齊飛新局；作為以鋼鐵等為原料的下游接續(xù)產業(yè)，遷安的制造業(yè)更是令人側目，目前全市擁有裝備制造業(yè)企業(yè)45家，主導產品有重型礦車、礦山配件、汽車配件、潛水泵件、機加工配件、外貿鑄件等，首鋼礦山機械廠已成為全國第二大礦山自卸車制造企業(yè)，年產量達350到450臺，遷水泵業(yè)、廣安機械、金海機械3家企業(yè)具備整機生產潛水泵、礦山機械、建筑機械的能力；鋼鐵產業(yè)對煤炭、鐵精粉等原材料的巨大需求以及工業(yè)品外運的巨大市場，成為拉動物流業(yè)發(fā)展的強大引擎，未來幾年遷安全市物流總量將達到3億噸以上，遷曹鐵路打開了遷安連接海洋的通道，津秦客運專線的建設使遷安有了更為便捷的客運通道。

　　現代產業(yè)體系目標喚起了新的創(chuàng)業(yè)激情，全市上下眾志成城，合力攻堅，遷安產業(yè)結構發(fā)生了脫胎換骨般的優(yōu)化、升級：在精品鋼鐵產業(yè)發(fā)展上，今年實施了首鋼遷鋼公司填平補齊、冷軋薄板、長城鋼鐵集團九江公司技改、燕鋼公司技改等項目，年內可完成投資200.5億元，年內實現竣工或單體投產，鋼鐵產業(yè)向精品化、規(guī)?；?、高端化發(fā)展牷在現代裝備制造業(yè)發(fā)展上，今年全市計劃投資24億元，實施海鉞高耐磨大型鑄件、金沙工貿系列燃燒設備、津唐管業(yè)二期等12個重點項目，年內可完成投資10.98億元，電力能源、啤酒飲料、玻璃等新興產業(yè)從無到有、不斷壯大牷在現代物流業(yè)發(fā)展上，今年總投資7.8億元的建設了沙河驛鎮(zhèn)中鐵物流、上莊鄉(xiāng)九江煤炭儲運、楊店子鎮(zhèn)津聯(lián)商貿物流等10個物流基地，年內將完成投資6.65億元，10個物流基地全部投入使用，現代物流成為產業(yè)鏈發(fā)展的有力支撐。

　　項目是深化結構調整、構建現代產業(yè)體系的關鍵，對外開放是最直接、最有效的途徑，兩者互為表里、相互促進，成為構建現代產業(yè)體系提供源頭活水

　　圍繞構建現代產業(yè)體系，遷安牢牢抓住項目建設這個載體，今年共謀劃實施重點項目338個，計劃總投資1032億元，其中億元以上項目72個，10億元以上項目14個，目前已開工212個，累計完成投資221億元，半年投資規(guī)模比去年全年還多出40多億元，成為近年來項目建設數量最多、規(guī)模最大、檔次質量最好、投資強度最高的一年。全市有12個項目被列為省級重點項目，11個項目獲得中央預算內資金支持，開創(chuàng)了遷安項目建設工作的“先河”。

　　對外開放成為現代產業(yè)體系目標能否迅速實現的關鍵。瞄準國際金融危機中蘊含的巨大商機，遷安把今年5月確定為“招商月”，由黨政主要領導帶隊，組成90人招商隊伍，包裝60個項目，從5月6日至19日，南下“長三角”“珠三角”，探身“京津”，先后舉行4場投資環(huán)境暨重點項目推介會，累計有80個項目簽約或達成投資意向，計劃總投資330億元，創(chuàng)造了遷安招商史上新紀錄。

　　簽約的6個總投資103.72億元的項目分別是：一是投資7200萬元、年產礦渣微粉100萬噸的香港加昌發(fā)展有限公司礦渣微粉項目，二是投資1.2億元的北京順天商貿物流公司物流項目，三是北京市捷龍耐火材料廠增資1000萬元的耐火材料項目，四是天津聯(lián)祺鋼鐵貿易公司投資1.38億元的礦渣微粉項目，五是遷安田園公司與天津康嘉生物科技公司合資3500萬元的養(yǎng)豬項目。另外，香港華潤電力投資有限公司建設的4×600萬千瓦電廠項目成為最大亮點，項目總投資達100億元，按國家規(guī)定實行靜態(tài)控制和動態(tài)管理，一期投資約為50億元，建設2×600萬千瓦電廠。

　　除上述簽約的6個項目，有59個總投資152.5億元的項目達成合作意向，這次59個項目呈現以下四大特點：一是主導產業(yè)趨強漸精，鋼鐵這一立市產業(yè)將進一步得到強身壯體，其中長城集團與北京創(chuàng)富洽談的控投合資32億元建設160萬噸精品鋼項目最為搶眼；二是產業(yè)鏈條進一步得以延伸，新興產業(yè)嶄露頭角，電源線電源插座、電子商貿城、泡沫鋁、高精密復印成影等項目將填補遷安產業(yè)空白；三是服務業(yè)發(fā)展勢頭強勁，冷口長城影視娛樂基地、伊薩德尚創(chuàng)業(yè)投資公司的白羊峪旅游項目、天津郎鉅歡樂谷溫泉娛樂公司獨資的九龍泉休閑旅游度假山莊等項目投資均超億元，有的高達3億元；四是基礎設施建設瞄準更高目標，中都國際投資擔保公司投資10億元建設遷安地方鐵路達成意向，遷安將成為全國屈指可數擁有地方鐵路的縣市。

　　一個個項目落地生根，一個個客商翩然棲落，背后浸透的是全市干部群眾的真抓實干。遷安把今年確定為“項目建設攻堅年”和“對外開放攻堅年”。結合“干部作風建設年”，圍繞構建現代產業(yè)體系要求，提出了“打造效率遷安，創(chuàng)造一流業(yè)績”的目標，特別是重點建立了具有遷安特色的領導干部“立體式捆綁責任制”、領導干部公開承諾制、限時辦結制和問責制。遷安市要求四大班子每位成員分包鎮(zhèn)鄉(xiāng)、重點企業(yè)、重點項目等重點工作，對市級領導的考核與分包單位和分包工作進行捆綁。從市四大班子成員做起，全面落實限時辦結制和問責制，對市委、市政府交辦的重點工作和分包的重點項目限定時間完成，無正當理由一次完不成重點工作任務的，要向市委說明情況，兩項重點工作兩次完不成任務的，調整市級領導干部的分工。職能部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)重點工作完不成任務的，進行通報批評。在明確責任制的同時，強化督導，對重點項目做到天天跟蹤督導，月月進度報表，每季度通報，年度考核目標。

　　加大聚集區(qū)開發(fā)和建設力度，植好梧桐樹，鳳凰自來棲，園區(qū)成為構建現代產業(yè)體系鮮亮招牌圍繞構建現代產業(yè)體系的要求，遷安牢牢抓住產業(yè)承載能力這個支撐，發(fā)展園區(qū)經濟，全力打造創(chuàng)業(yè)平臺。在遷安市區(qū)東部，規(guī)劃建設了總面積14平方公里的現代裝備制造業(yè)產業(yè)聚集區(qū)，聚集區(qū)成為提升經濟重要增長極。

　　遷安現代裝備制造業(yè)產業(yè)聚集區(qū)是在原來的輕工業(yè)園區(qū)基礎上發(fā)展而來的，搶抓被列為河北省32個省級重點培育和發(fā)展的聚集區(qū)之一，委托廣州博為國際產業(yè)園區(qū)運營中心，今年對聚集區(qū)進行了高起點、高標準規(guī)劃。目前，《遷安現代裝備制造業(yè)產業(yè)聚集區(qū)總體規(guī)劃》、《遷安現代裝備制造業(yè)產業(yè)聚集區(qū)招商與整合推廣實施策劃報告》和《遷安現代裝備制造業(yè)產業(yè)聚集區(qū)發(fā)展與運營總體研究報告》已完成。規(guī)劃確定空間布局結構為“一心、兩軸、三區(qū)”，“一心”為產業(yè)服務中心，“兩軸”為產業(yè)功能發(fā)展主軸和產業(yè)功能發(fā)展次軸，“三區(qū)”為裝備制造產業(yè)區(qū)、高新技術產業(yè)區(qū)、綠色食品加工區(qū)；發(fā)展戰(zhàn)略定位為京津唐裝備制造業(yè)創(chuàng)新平臺，冀東高新技術產業(yè)示范區(qū)，遷安生產服務業(yè)培育基地。目前，已累計投入3.5億元，對區(qū)內道路、供水、供電、供熱、通訊等基礎設施進行了完善，實施了東部供水、遷安大唐熱電等重點工程，區(qū)內初步達到了“五通一平”。今年我市安排2.05億元資金，專項用于聚集區(qū)基礎設施建設。其中，計劃投資4300萬元的總長1895米的聚鑫北街和創(chuàng)新路兩條道路的主干道已經通車；計劃投資1.1億元的道路管網配套工程，已架設電線3500米，開挖熱力管溝3000延長米，燃氣管線已經鋪設完畢，現正在鋪設熱力和供水管線。

　　聚集區(qū)堅持“高門檻”準入政策，入駐聚集區(qū)的項目必須符合國家產業(yè)政策，符合聚集區(qū)重點發(fā)展產業(yè)及配套產業(yè)規(guī)劃，符合環(huán)保要求，入駐企業(yè)固定資產投資額一般不低于1億元人民幣或1000萬美元，高科技企業(yè)適度放寬，固定資產投資強度一般不低于每畝100萬元。聚集區(qū)在原有的弘業(yè)地毯、正元包裝、勝科熱電、冀東線纜、三元乳業(yè)等30家企業(yè)入園基礎上，今年又有20余億元項目入駐，其中總投資15億元、引領遷安現代裝備制造業(yè)的“龍頭”的首鋼礦業(yè)公司裝備制造產業(yè)園項目正在加快建設，年內即可竣工投產。來源：唐山勞動報