陜西韓城市按照“大集團(tuán)引領(lǐng),大項(xiàng)目支撐,集群化推進(jìn),園區(qū)化承載”的發(fā)展思路,根據(jù)資源分布,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),依托骨干企業(yè),科學(xué)化建設(shè)煤焦化工園區(qū),高起點(diǎn)發(fā)展煤焦化工產(chǎn)業(yè),其重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)的龍門鎮(zhèn)如今成為陜西省兩個(gè)GDP上百億元的工業(yè)型鎮(zhèn)之一。
韓城地處鄂爾多斯盆地東南緣,煤炭和煤層氣資源豐富,煤層氣儲(chǔ)量達(dá)到2000億立方米以上。韓城龍門鎮(zhèn)是韓城市的工業(yè)重鎮(zhèn),礦產(chǎn)資源豐富,也是我國西部大型焦炭生產(chǎn)基地和西北三大鋼鐵基地之一。
焦化產(chǎn)業(yè)是韓城的支柱產(chǎn)業(yè)之一,在韓城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)節(jié)中占較大的比重。過去,由于許多焦化企業(yè)毗臨“母親河”———黃河,焦化產(chǎn)業(yè)的小規(guī)模、粗放管理給環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。
韓城市龍門鎮(zhèn)堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,通過工業(yè)化園區(qū)建設(shè),不斷優(yōu)化投資環(huán)境,加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè),形成龍門煤化500萬噸焦化、興隆煤礦120萬噸升級(jí)改造等多個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,使得該鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到壯大。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到380億元。
韓城市龍門鎮(zhèn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)展始于2002年。當(dāng)時(shí)國家環(huán)??偩诸I(lǐng)導(dǎo)在韓城市視察時(shí),率先提出建設(shè)生態(tài)工業(yè)園的設(shè)想。韓城市委、市政府審時(shí)度勢(shì),從2003年2月起,以龍門冶金工業(yè)園和西昝煤化工業(yè)園為基礎(chǔ),建設(shè)韓城龍門生態(tài)工業(yè)(循環(huán)經(jīng)濟(jì))園,力圖從工業(yè)源頭上將污染物排放量減至最低,把資源的廢棄物用到極限,實(shí)現(xiàn)工業(yè)區(qū)域清潔生產(chǎn),走新型工業(yè)化的路子。韓城市以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),不斷淘汰落后產(chǎn)能,加大落后產(chǎn)能淘汰力度,從2007年以來,共關(guān)停落后焦化生產(chǎn)線33條,產(chǎn)能達(dá)到了474萬噸。
加大宏觀管理力度,加大園區(qū)科學(xué)規(guī)劃,投入資金創(chuàng)建寬松外部環(huán)境,讓生態(tài)工業(yè)園區(qū)步入良性發(fā)展軌道。韓城市先后投資2.7億元,對(duì)示范區(qū)連接西禹高速公路的12.8公里國道進(jìn)行拓寬改造;投入800萬元對(duì)西昝煤化工業(yè)園道路按照城市道路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè);投入9000萬元對(duì)園區(qū)建起變電站,解決了企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模帶來的增容問題。工業(yè)園區(qū)設(shè)施不斷完善,園區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了條件。
打造一流現(xiàn)代化科學(xué)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),韓城市以大型、新型焦化企業(yè)為龍頭,通過資產(chǎn)重組實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。新成立的陜西龍門煤化工有限責(zé)任公司,由陜西煤業(yè)化工集團(tuán)、陜西黑貓焦化公司、陜西黃河礦業(yè)公司、陜西龍門鋼鐵集團(tuán)、韓城市大前焦化公司5家大型企業(yè)聯(lián)合組建,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,資源共享,投資42.7億元,對(duì)多家大型焦化項(xiàng)目進(jìn)行整合,建設(shè)4組8座國內(nèi)先進(jìn)的炭化室高度為5.5米的搗固焦?fàn)t生產(chǎn)線,并配套建設(shè)煤氣回收、甲醇、炭黑、苯加氫、烯烴、二甲醚、醋酸、雙氧水等下游化工產(chǎn)品深加工設(shè)施,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,從根本上破解韓城煤焦產(chǎn)業(yè)在加快發(fā)展過程中的生態(tài)、民生難題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏效應(yīng)”。
韓城循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)規(guī)定,所有新上項(xiàng)目,必須以國家產(chǎn)業(yè)政策為標(biāo)桿,通過先進(jìn)新型技術(shù)裝備進(jìn)行生產(chǎn),突出技術(shù)創(chuàng)新,分步采用封閉煤倉、干熄焦、推焦裝煤除塵地面站、污水處理流程等國際先進(jìn)工藝,從根本上改善龍門地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。如今,每年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤40萬噸,減少二氧化硫排放2萬噸,節(jié)能減排效果顯著。
利用園區(qū)集中布局,實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)煤氣等固體、氣態(tài)、廢水資源科學(xué)化利用。韓城市許多企業(yè)從建廠伊始就把自己納入園區(qū)。如黃河煤化公司成立之初就把廠房建在該市西昝煤化工業(yè)園區(qū)內(nèi),通過管道直接利用園區(qū)其他企業(yè)產(chǎn)業(yè)的“廢物”———煤焦油和煤氣,生產(chǎn)輕質(zhì)油、瀝青、工業(yè)萘等產(chǎn)品,每年可消化煤焦油10萬噸、煤氣1500萬立方米,吸納就業(yè)300人,年可實(shí)現(xiàn)銷售額3億元。類似黃河煤化這樣的煤化工企業(yè),在韓城目前已有4家,全年產(chǎn)值在10億元左右。
政府通過給予立項(xiàng)、貸款、稅收、價(jià)格政策和財(cái)政補(bǔ)貼等,使企業(yè)循環(huán)利用資源和治理污染的外部效益內(nèi)部化,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部效益的統(tǒng)一。目前,該市已建設(shè)形成了原煤—發(fā)電—粉煤灰—水泥(制磚)、原煤—洗煤—矸石(煤泥)—發(fā)電—粉煤灰—水泥、煉焦—焦油—炭黑(煤瀝青、工業(yè)萘等)、工業(yè)廢水—熄焦(洗煤、煤堆噴灑)等8個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)的科學(xué)化健康發(fā)展,不僅促進(jìn)了該市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也同時(shí)改變了韓城的生態(tài)環(huán)境。目前,韓城市已形成了以煤炭、電力、焦化、冶金、建材為支撐的工業(yè)園區(qū)化體系,區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境較過去有了根本性變化。
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