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力拓鐵礦石業(yè)務首席執(zhí)行官Sam Walsh的一番表態(tài)徹底讓中鋼協(xié)的陷入尷尬。

Sam Walsh日前對媒體表示，“力拓與中國的鐵礦石談判現(xiàn)已中止，何時重啟談判還是未知?！边@一表態(tài)意味著，中國與三大礦石公司的09年鐵礦石談判已經(jīng)沒有達成正式合同的希望。

而這種局面，將為明年的談判制造不利因素。按常規(guī)，每年的9月底10月初，新一年度的長期協(xié)議價格談判就將啟動，但是陷入僵局的中國鋼鐵行業(yè)，目前也許無法就新一輪的談判進行準備。

另外，有鋼鐵業(yè)界人士認為，明年的鐵礦石談判中，三大礦石公司的態(tài)度將會更加強硬；因為今年的經(jīng)驗顯示——盡管不和中國達成長期協(xié)議，鐵礦石出口也不減反增，即便走現(xiàn)貨價格也不吃虧。

09年度談判被動收官

9月8日，記者就力拓上述表態(tài)致電中鋼協(xié)，不過，該機構常務副會長羅冰生對經(jīng)濟觀察網(wǎng)表示，自己對上述消息并不知情，并稱不愿對鐵礦石談判在做評論。

此前，中鋼協(xié)秘書長單尚華對經(jīng)濟觀察網(wǎng)表示，目前，中鋼協(xié)仍在組織企業(yè)繼續(xù)推進體礦石談判，一旦確定09年中國進口鐵礦石價格，即為全國統(tǒng)一價，所有中國企業(yè)，不管是大企業(yè)還是小企業(yè)，國有企業(yè)還是民營企業(yè)，都執(zhí)行一個價格，無資質(zhì)企業(yè)可以找貿(mào)易商代理，只能收取代理費，以逐步結束我國進口鐵礦石的混亂局面，形成中國進口鐵礦石新模式。

中國冶金經(jīng)濟研究中心副主任陳凌說，現(xiàn)在力拓主動捅破了這層窗戶紙，那就是09年的鐵礦石談判實際上已經(jīng)到此為止。中國談判代表“語氣”最為強硬的09年鐵礦石談判就這樣被動收官。

在充滿了各種戲劇元素的09年鐵礦石談判中，中國鋼廠僅僅收獲了FMG帶有援救性附加條件的半年供貨協(xié)議，同時也創(chuàng)造了今后鐵礦石談判的“新模式”。不過在這種“新模式”中，中鋼協(xié)不愿意看到的東西更多：中鋼協(xié)不希望中國鋼廠進口沒有長期保障的現(xiàn)貨礦，但是眼下國內(nèi)主要的鐵礦石來源依然是現(xiàn)貨，僅FMG的合同量尚不及中國進口量的10%；中鋼協(xié)希望看到中國鋼廠“有組織、有秩序”地統(tǒng)一國內(nèi)進口鐵礦石，但是目前國內(nèi)鋼廠早已暗地里與三大礦石公司簽訂了條件不等的進口合同。

陳凌說，現(xiàn)在不要說和三大礦山公司確定09年長協(xié)的價格了，就算是同意新的價格，人家手中也沒有礦石了，因為09年度的礦石產(chǎn)量和運量早已經(jīng)按照合同確定好了。

事實上，09年鐵礦石談判，中鋼協(xié)一直想為中國爭取的是一種新的模式，但是到目前為止，沒有人說得清這個新模式到底是什么樣子。8月17日，中鋼協(xié)與FMG達成價格協(xié)議，中鋼協(xié)高層對媒體高調(diào)表示，這是中國建立鐵礦石進口談判新模式的一個階段性成果。

有分析師說，中國與FMG達成的協(xié)議目前來看，并沒有對三大礦石公司產(chǎn)生什么影響。也許從長遠看，這份合同會在改變傳統(tǒng)的鐵礦石談判格局產(chǎn)生影響，但是短期內(nèi)還很難說會改變什么，畢竟FMG的規(guī)模太小了。

冶金經(jīng)濟研究中心副主任陳凌表示，新模式的實質(zhì)就是談判的話語權，而話語權的實質(zhì)是價格和數(shù)量，如果少了這些，僅僅是合同的時間、形式的變化，都建立不了鐵礦石談判新模式。

在沒有鐵礦石合同的上半年，中國主要港口接卸進口鐵礦石3.1億噸，同比增長21.7%，再一次創(chuàng)下新高。其中，累計進口量澳大利亞鐵礦石1.2億噸，與去年同期相比增加43%；累計進口鐵礦石達到6083萬噸，與去年同期相比增加20%。

河北一家大型民營鋼鐵公司的負責人說，照這個趨勢下去，中國全年進口鐵礦石有可能超過6億噸。鐵礦石談判越僵持，鋼廠和貿(mào)易商購買現(xiàn)貨的動力就會越大。另一方面，三大礦山公司也都在明顯加大對現(xiàn)貨的供應，這是他們希望看到的。

陳凌說，其實三大礦山公司一直都希望對中國進行現(xiàn)貨貿(mào)易，尤其是必和必拓。09年的鐵礦石“新模式”如果搞不好，將會成為今后三大礦山公司對中國市場主要采取現(xiàn)貨供應的開始，這顯然不是中國鋼鐵企業(yè)想要的結果。

新年度預談判無法預備

按照往年鐵礦石談判的日程，每年的9月底10月初，雙方已經(jīng)開始就新一年度的長期協(xié)議價格進行談判，但眼下，中國鋼廠與三大礦山公司的鐵礦石談判依舊處于僵局之中。

業(yè)內(nèi)專家說，力拓之所以敢這樣講，那就說明實際上已經(jīng)沒什么好談的了，因為雙方都沒有讓步的意思。但是今年的這種局面，將為明年的談判制造更多不利因素。

事實上，中國鋼鐵行業(yè)目前也許已經(jīng)無法對明年的鐵礦石談判進行準備。前述河北大型民營鋼鐵企業(yè)的負責人說，“很可能現(xiàn)在連準備工作都不好做。談判得首先確定明年的談判代表，讓誰去代表呢？盡管中鋼協(xié)一直說今年的談判代表是寶鋼，但是寶鋼在談判中根本沒有決定權，決定權還是在中鋼協(xié)。另一方面，盡管大家都知道，但是09年全國鋼廠和三大礦山公司私下簽訂的合同沒有一份得到中鋼協(xié)的同意，這種局面怎么去準備呢？”

在上述鋼鐵人士看來，明年的鐵礦石談判中，三大礦石公司的態(tài)度將會更加強硬?！八麄円呀?jīng)度過了08年最難的時候，而且從目前的情況看，盡管不和中鋼協(xié)達成協(xié)議，他照樣可以大量出口鐵礦石，即便是走現(xiàn)貨價格他們也不虧不了”。

在與三大礦石公司的鐵礦石談判尚未有眉目之際，政府部門即將開始對國內(nèi)秩序的整頓。近日，工信部在青島召開全國原材料工業(yè)座談會。在此次會議上，原材料司司長陳燕海表示稱，下一步，要下大力氣規(guī)范鐵礦石進口秩序，引導鐵礦石流向，推動鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組和淘汰落后。當務之急是摸清本地區(qū)鋼鐵工業(yè)的家底，對本地區(qū)鋼鐵工業(yè)的企業(yè)數(shù)、產(chǎn)能、產(chǎn)量、品種、產(chǎn)銷、礦石來源等做到心中有數(shù)。言下之意是，政府部門將通過鐵礦石來源的跟蹤和控制，來達到推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能淘汰和行業(yè)重組的目的。

前述河北民營鋼鐵企業(yè)的負責人說，如果政府打算以鐵礦石為手段，卡住鋼廠的原料來源，這樣只能會讓中國的鐵礦石進口秩序更加混亂。淘汰落后，只能靠市場和必要的符合市場的法律手段，否則簡單的行政干預只會將事情弄得更糟。該負責人表示，09年鐵礦石談判的失敗，主要還是在于行政思維。

在2010年鐵礦石談判行將開始之時，中國鋼鐵行業(yè)的代表仍然獨自陷在09年談判的泥潭里。

來源：經(jīng)濟觀察網(wǎng)