日前,有媒體爆出消息稱,國家能源局將召開“全國控制能源消費總量工作會議”,目的是貫徹落實十八大對控制能源消費總量工作的新要求。
其實,早在春節(jié)前夕,國務院常務會議就提出,要把能源消費總量控制目標科學分解到各地區(qū),地方各級政府對本行政區(qū)域的控制能源消費總量工作負總責。這標志著我國能源戰(zhàn)略已發(fā)生轉變,即從保供給為主轉向控能源消費總量。
會議提出,到“十二五”收官之年,把我國能源消費總量預期目標控制在40億噸標準煤左右,而用電量則控制在6.15萬億千瓦時左右。
與此前《合理控制能源消費總量工作方案(征求意見稿)》中設定的41億噸標煤相比,總量減少了1億噸標煤,相當于砍去湖南、湖北等中部省份一半的能源消費總量。
值得關注的是,目前我國對一次能源的消費卻仍在以較快的速度增長。相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,“十二五”前兩年,我國一次能源消費累計增加3.7億噸標煤。截止2012年,我國一次能源消費總量已達到36.2億噸標煤,比2011年增長4%。
業(yè)內人士指出,若以此增速發(fā)展,到2015年我國能源消費總量很難控制在40億噸標煤以內。
在遭遇總量調控的同時,煤炭行業(yè)又將面臨一輪環(huán)保風暴。據(jù)了解,日前環(huán)保部公布了《環(huán)境空氣細顆粒物污染防治技術政策(試行)》(征求意見稿),指出應將能源利用作為防治細顆粒物污染的重點領域,大力發(fā)展清潔能源,減少煤炭燃燒造成的污染物排放。
目前國內以煤炭為主體的能源消費結構正在不斷向清潔化、綠色化調整,從長遠來看,國家對煤炭消費的控制或進一步加大。據(jù)此,業(yè)內人士指出:煤價未來仍有進一步走低的可能,“去年煤價縮水了近30%,今年煤價可能繼續(xù)走低,煤價可能跌破600元/噸的關口。”
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